当前位置: 巡视巡察
中共共青团黔东南州委党组关于巡察整改进展情况的通报
字体: 信息来源:黔东南州纪委监委网站 发布时间:2019-11-07 09:38

根据州委统一部署,201811月,州委第二巡察组对我委党组进行了巡察,2019424日,州委巡察组向党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

州委第二巡察组对我委党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,党组书记石艳同志任组长,党组成员、副书记文佳宏和李兴旺同志任副组长,各部室负责人为成员,领导小组办公室设在团州委办公室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。一是党组书记履行好第一责任。明确党组书记作为党组落实整改工作第一责任人,坚持问题导向,强化工作措施,切实担负起巡察整改的主体责任,带头落实整改,对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实。二是党组成员履行好一岗双责。严格要求党组班子成员要切实履行好一岗双责,并将其明确写入班子成员分工文件中。巡察整改期间,党组班子成员结合各自分工,担任相关整改部室的责任人,对分管部室的整改工作检查指导、督促推进。三是党建工作与业务工作有机结合。今年以来党组会议专题研究党建工作3次,坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。6月,团州委与16个县(市)团委签订了《黔东南共青团党风廉政责任书》,确保党风廉政建设责任结合我州共青团工作实际,层层分解、细化到人、具体到事,切实保障我州共青团系统党组织政治核心作用的有效发挥,有效推动业务工作取得新成绩。424日以来,党组坚持一周一调度一小结,召开7次研究州委巡察反馈问题整改工作专题会议,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。领导班子多次主动向州委第二巡察组、州纪委监委派驻第一纪检监察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了《州委巡察组巡察反馈问题整改方案》,《方案》对应巡察组提出的涉及6个方面15个问题制定了40条整改措施。根据《州委巡察组巡察团州委反馈问题整改工作清单》,党组班子成员主动辨析问题,和部室负责人一起主动认领问题、划定责任,全委上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任部室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行挂号,并实时跟进,完成一件,销号一件。同时,明确要求将整改情况纳入领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)党的政治建设方面

1.存在问题:党的领导弱化,党的助手和纽带作用未能充分发挥。共青团作为党的助手跟进中央、省委、州委的要求履行职责不到位,党组统筹、协调、推进工作不力。

整改情况:已整改,并长期坚持。巡察以来,党组书记认真组织召开党组中心组学习会议,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动全委工作,全面加强党组的核心领导作用,强化党组总揽全局、协调各方的能力和水平,充分发挥共青团党的助手和纽带作用。一是520日印发《黔东南共青团重点工作督导方案》至各团县(市)委,党组书记和班子成员分组带队下县开展督导,已完成16个县的督导工作,有力推动了全州共青团改革和各项重点工作的落实。二是分析研判调研工作,66日印发实施《团州委调研工作制度》,进一步规范调研工作。三是督促抓好青年联合会工作,认真落实州青年联合会系列规章制度,州青联工作进一步制度化、规范化和有序化。四是认真研制工作要点清单,520日向各级团组织印发了《共青团黔东南州委2019年工作要点》,指导全州团干部有序开展团的工作。五是加强对工作的调度,明确由办公室牵头,各部室配合,认真实施铸廉行动,每项工作都建立了台账,每月督办工作完成情况,定期呈报分管领导和主要领导审阅。六是完善工作管理制度,坚持实绩导向,科学评价,用制度管人,通过奖优罚劣、奖勤罚懒,调动干部干事创业积极性。

2.存在问题:四个意识不强,贯彻落实中央、省委、州委脱贫攻坚方针政策打折扣。

整改情况:已整改,并长期坚持。党组书记高度重视干部政治理论学习,加强政治理论学习全面提高干部职工尤其是领导班子的四个意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心,确保党的领导更加坚强有力。2019年以来,党组书记 带领全体干部职工始终坚持围绕中心、服务大局,按照共青团助力脱贫攻坚的总体要求,充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势,着力激励青少年创新创业,将助力脱贫攻坚与团的日常工作紧密结合,加强青少年的政治引领,广泛动员和支持各级团组织及广大青年积极参与全州脱贫攻坚工作,形成社会扶贫和全方位协作新格局,为打赢脱贫攻坚战贡献青春智慧和力量。一是印发《黔东南共青团重点工作督导方案》,其中包含乡村振兴工作督导内容,党组书记和班子成员分组带队下县开展督导,已完成16个县的督导工作,全面掌握各县(市)团委工作开展情况,为下步工作精准发力明确了方向。二是带头深入帮扶村开展帮扶工作。517日,组织全体干部职工联合州青联、黔东南州青鸟助学会赴从江县刚边乡良田村开展帮扶工作并与乡党委、政府班子及良田村委会班子进行了座谈,研究部署了2019年帮扶工作;612日团州委党组成员、副书记李兴旺率队深入刚边乡良田村开展走访慰问贫困户工作;627-28日,党组书记石艳同志率全体干部职工深入帮扶村开展贫困户走访和信息核查工作,联合良田村党支部开展主题党日活动。三是认真研究党建帮扶工作。召开会议专题研究了从江县刚边乡良田村帮扶工作方案,印发实施《团州委2019年党建帮扶工作要点》,并要求班子成员和干部职工严格按照帮扶工作要点开展工作,不折不扣完成各项帮扶任务。

3.存在问题:党组对党内政治生活不认真、不重视。

整改情况:已整改,并长期坚持。党组书记高度重视党内政治生活,从思想认识上和制度保障上加强和规范党内政治生活,严格执行三会一课等党内政治生活规章制度。一是开展批评教育。924日党组就党组成员无故不参加民主生活会,造成专题民主生活会形同未开问题对相关同志进行了约谈,要求提高政治站位,深化思想认识,充分认识民主生活会的重要性,要增强责任意识,认真贯彻落实民主生活会制度,以确保今后的民主生活会不再出现此类问题;二是严格落实民主生活会制度。20191月,严格按照组织生活召开了党组民主生活会,班子成员认真撰写了个人对照检查材料,党组书记严格对民主生活会方案、党组班子对照检查材料以及党组成员个人对照检查材料进行审核把关,严格按照规定程序弄好民主生活会,现已按要求将相关材料归档保存;三是加强党支部建设,要求党支部进一步规范支部建设,认真贯彻落实三会一课制度,重新梳理完善党内政治生活各项规章制度,并制作上墙,目前,已建设标准化党员活动室,定期开展党支部相关活动。

(二)党的思想建设方面

存在问题:党组中心组理论学习学而不实。党组中心组专题学习不严谨,多次以业务会代替党组中心组专题学习会。

整改情况:已整改,并长期坚持。党组书记组织召开党组中心组学习,加强对《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》的学习,进一步提高党组班子政治站位,深化思想认识,严格落实党组中心组学习制度,高质量组织党组中心组成员进行集中学习。一是98日党组就2017年党组中心组学习记录出现造假、学习不实等问题对党组班子成员和全体党员同志进行了集体约谈,要求大家提高认识,认真贯彻落实党组中心组学习制度,以确保今后的党组中心学习不再出现学而不实等问题;二是611日在党组中心组学习会上组织学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》;三是今年以来,党组书记高度重视党组中心组学习,严格落实党组中心组学习制度,坚持个人自学与集体学习相结合的形式,每月组织开展了1次以上高质量的集中学习研讨,会前党组成员个人要作好充分的学习准备,会上要求党组成员进行研讨并形成发言材料,目前已开展12次集中学习。

(三)党的组织建设方面

1.存在问题:党组抓党建责任不落地,阵地建设基础不扎实。

整改情况:已整改,并长期坚持。一是高度重视党建工作。党组书记再次学习了党的建设的内容,认真履职党建工作第一责任人职责,定期召开党组会议研究部署党建工作。今年以来,党组会议分别于315日、57日、528日研究涉及党建工作议题。二是加强对党建工作的研究。620日已印发实施《2019年团州委党建工作要点》,要求分管领导和干部严格按工作要点抓好党建各项工作落实。三是加强党支部建设。标准化建设了1间党员活动室,三会一课等相关制度已全部上墙并严格执行,支部已列好全年上党课计划任务,党员原则上于每月开展主题党日活动时向党组织定期缴纳党费。

2.存在问题:干部选拔任用把关不严。

整改情况:已整改,并长期坚持。一是加强学习提高认识。611日在党组中心组学习会组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高了干部的思想认识。二是严格开展干部选拔任用。坚持任人唯贤、以德为先,严格按照干部选拔任用规定和程序开展干部选拔任用工作,并已实事求是地写入党组一报告两评议内容,已不存在干部选拔任用把关不严等问题。

(四)党的作风建设方面

1.存在问题:落实中央八项规定和省委十项规定精神不到位,四风禁而不止。

整改情况:已整改,并长期坚持。一是加强学习,进一步强化干部思想认识。再次组织学习相关规定精神,611日党组中心组学习会组织学习了《中央八项规定》、《省委十项规定》和州委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则》,进一步增强了干部的思想认识;二是党组书记带头做到以上率下,要求班子成员和干部严格执行中央八项规定及实施细则精神和省委、州委有关规定,杜绝再出现违反中央八项规定及实施细则精神和省委、州委有关规定的事件发生;三是认真研究财务工作。66日印发实施《团州委财务管理制度》,进一步规范完善财务管理工作制度,要求班子成员和财务人员进一步加强财务管理相关政策文件的学习,严格按照相关规定开展财务管理工作。

()党的纪律建设方面

1.存在问题:财经纪律意识不强,存在既当裁判员又当运动员。在大额度资金使用方面存在主要领导或分管领导签批代替集体研究的问题。

整改情况:已整改,并长期坚持。一是进一步加强对财务工作的梳理和财务人员的管理。严格落实《团州委三重一大分级分类台账》,严格执行我委财务管理工作制度,对大额资金的使用必须要经过集体研究。二是组织学习和严格落实《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》,611日党组中心组学习会再次组织学习了相关规定,要求团州委组织部做实做细团费收支台账,加强对全州各级团组织团费收缴、使用和管理的工作指导。三是加强对共青团联系社会组织的指导。616日,领导班子成员前往到州青企协调研,指导该协会进一步完善会费收缴使用管理制度和财务管理制度,明确今年重点工作任务,探索进一步发挥协会服务会员、服务创业青年作用。

2.存在问题:落实监督执纪四种形态不力,干部约谈未能常态化。

整改情况:已整改,并长期坚持。一是加强干部学习。加强对监督执纪四种形态的学习,516日党组中心组学习会组织学习了《中共黔东南州委修订印发<关于认真践行四种形态把纪律和规矩挺在前面的意见>的通知(黔东南党发[2017]5号)》;二是认真组织谈心谈话。516日在党组中心组学习会再次组织学习了《关于认真开展干部约谈工作的通知》,党组认真执行干部职工谈心谈话制度,目前已形成常态化工作机制,建立完善了谈话台账,明确组织部做好每次谈话的记录并按时报送至州纪委监委派驻第一纪检监察组备案。三是严格追责问责。坚持咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对工作环节出现问题的部室,强压责任,及时对分管领导和部室负责人进行约谈,严厉批评教育,让相关责任人红红脸,出出汗。对工作中出现重大失误的人和事坚决进行追责问责,做到敢管敢言、长管长严。

3.存在问题:加强警示教育不够。

整改情况:已整改,并长期坚持。党组组织干部加强党风廉政建设相关规定的学习,进一步提高了干部思想认识,筑牢思想防线。坚持每年认真组织开展1次以上专题警示教育,抓住团干部或已转岗的团干部典型案例和身边人、身边事、身边案对干部职工进行常态化警示教育。今年以来,124日、215日、422日、516日、611日的5次党组中心组学习会均通报了近期的违反中央八项规定精神典型案例,对干部开展了警示教育。531日,组织召开了全州共青团党风廉政建设工作会议,邀请州纪委同志为各级团干部上党风廉政课和开展警示教育,有效地提高了全州各级团干部廉洁自律、拒腐防变的思想认识。

()夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.存在问题:全面从严治党传导压力不够,履行两个责任不到位。党组主体责任意识淡薄,平时主动研究、过问党风廉政建设工作少,管党治党宽松软。

整改情况:已整改,并长期坚持。加强全面从严治党,认真履行两个责任,严格落实党风廉政建设相关规章制度,召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。抓牢抓实主体责任,持续强化管党治党责任,层层传导压力,杜绝虚列发票、购买礼品等问题再次出现。一是认真学习,516日的组织召开党组中心组学习会组织学习了州委《关于认真践行四种形态把纪律和规矩挺在前面的意见》文件精神,进一步提高干部的拒腐防变的思想认识;二是组织召开黔东南州团干部党风廉政建设会议,与各团县(市)委签订了党风廉政责任书,并邀请州纪委、州监委办公室副主任许发林同志为16个县(市)团委书记、州直和在凯单位团组织负责人、团州委机关全体干部开展了题为《坚持问题导向·落细落实责任,推动全州共青团全面从严治党向纵深发展》的专题讲座;三是认真开展自查,党组书记要求分管班子成员和办公室负责同志认真开展工作自查。

2.存在问题:狠抓严管不到位,姑息迁就。

整改情况:已整改,并长期坚持。一是高度重视,狠抓干部学习。611日党组中心组学习会组织学习了干部监督相关制度、条例等,进一步提高了干部严格自律的思想认识。二是加强对干部的日常监督管理,对干部违纪行为及时发现问题、纠正偏差,抓住二字,坚持按制度规则办事、不姑息迁就,全面加强对干部的日常监督管理。三是严格按照州委、团省委工作要求,严格抓好干部各项工作的开展,从严从实管理干部,强化对干部工作、生活的监督管理。

三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改,团州委党组和全体党员干部深刻认识到,州委第八轮巡察工作极大地触动了思想,强化了四个意识,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力

深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内政治生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强四个意识,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向省、州党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设

坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。继续深入开展两学一做学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。切实将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实两个责任,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。 

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制

运用好州委巡察成果,深入开展纪律教育,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制四风反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持一案双查,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力

强化落实两个责任,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕联系青年、服务青年、引导青年推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项工作快速健康发展。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

地址:凯里市文化南路苹果山花园9号写字楼8楼团州委办公室

邮编:556000,电子邮箱:tuanzhouwei@163.com

联系电话:0855—8223113

 

 

 

信息报送 | 联系我们 | 网站声明 | 隐私安全
中共黔东南州纪律检查委员会,黔东南州监察委员会主办
地址:凯里市博南路9号 邮编:556000 备案序号:黔ICP备17008540号-1
Copyright © 2015~2020 中共黔东南州纪委,黔东南州监察委员会 版权所有 技术支持:嘉辰网络