根据县委统一部署,2022年5月20日至7月5日,十三届中共岑巩县委第一轮巡察第二巡察组对县科协党组开展了巡察。2022年8月17日,巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
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整改工作组织情况
(一)高度重视,迅速行动。巡察组反馈会议后,县科协2022年8月31日,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了以科协党组书记任组长,党组成员、副主席任副组长,办公室人员为成员的整改工作领导小组。对照整改问题逐条研究整改措施和完成时限,研究制定了《十三届中共岑巩县委第一轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》。
(二)聚焦问题,细化整改。紧紧围绕县委巡察组反馈的意见和整改工作要求,结合单位实际制定的48项具体整改措施,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到各司其责、协同整改,制定了《中共岑巩县科协党组关于十三届中共岑巩县委第一轮巡察第二巡察组反馈意见整改工作责任分解表》,明确了具体整改任务、整改措施、责任分工、完成时限,确保巡察反馈的问题逐条逐项整改落实到人到位。
(三)全面落实,扎实推进。把落实整改反馈意见列为全面落实从严治党要求的重大政治责任,在全面落实整改工作的同时,对具备整改条件的问题,立行立改,确保效果;对复杂问题,单位主要领导亲自挂帅,统筹协调,综合解决。每月定期专题汇报整改推进情况,定期督查整改工作,对整改推进情况进行通报,确保有序推进整改工作任务的落实。
(四)完善机制,注重长效。针对巡察组反馈的问题,在抓好整改、解决问题的同时,建立完善一批制度,注重以制度管人管事,注重规范,注重长效,进一步加强党的建设和自身建设,全面提升履职能力和工作水平。
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整改落实情况
(一)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实制度要求不到位存在问题的整改情况。一是坚持“第一议题”制度,自觉改进了学习方法,从集中性教育向经常性教育延伸,做到学以致用。二是完善了《岑巩县科协2022年度党组理论中心组学习计划》和《岑巩县科协党支部2022年度学习计划》等相关学习制度。三是加强了日常督查,督促干部合理安排时间参加学习。四是通过多途径、多形式来组织集中学习和自学,并组织集中研讨,确保政治理论学习的广度和深度。一年来,共召开党组会议20次,开展专题学习研讨6次,开展党组理论中心组学习12次,开展党支部党员集中学习12次。
(二)针对执行规定标准有偏差,贯彻工作严要求不到位存在问题的整改情况。
针对违反规定超标准报销差旅费问题的整改情况。一是对四位同志超标准报销差旅费和重复报销差旅费,已于2022年10月17日退回并上缴国库。二是加强对《关于岑巩县县直部门下派干部到村开展脱贫攻坚工作保障办法(试行)的通知》(岑府办发〔2018〕53号)、《关于印发岑巩县脱贫攻坚工作期间驻村工作保障办法(试行)的通知》(岑府办发〔2019〕21号)和《岑巩县行政事业单位差旅费管理办法》等规章制度进行学习,进一步建立健全出差审批管理制度,严格控制出差人数和天数,严肃财经纪律,并严格加强财务管理。
针对财务报账不规范,存在监管“漏洞”问题的整改情况。一是对“2018年2月7日无发放册凭据支付工会职工慰问金”问题,重新补齐了2017年的工会职工慰问金发放花名册票据手续;对“2021年12月21日支付的2020年考核奖”问题,已补附“《关于岑巩县县管干部及一般公务员(含参公)2020年年度考核情况反馈的函》”文件;对“2021年12月无发票支付的垃圾清运费”问题,已补附2021年度县科协交纳全年垃圾清运费的发票依据。二是对原始票据报账要素不完整的“2018年11月支付办公费,附件没有经办人签字”问题,已通知原经办人补签了手续;对“2018年12月12日购买茶叶,2019年12月14日购买床上用品、2020年7月2日和2月25日购买大米均未注明实际用途”问题,已责成原经办人在票据上进行了说明;对“2019年校园E站建设费3万元无经办人签字”问题,已通知原经办人补签了手续。三是对财务分管领导、财务人员分别进行提醒约谈。四是加大财经制度和“三重一大” 等制度的执行和监管,落实好签字、审核、把关等环节监督。
针对工作不严不实,监管职责履行不到位问题的整改情况。一是加强对《中国共产党组织条例》的学习,健全和完善了《县科协党组会议事规则》。二是认真学习贯彻党的路线、方针、政策及决议,从思想上增强党员干部为民服务的宗旨意识,并长期坚持。三是加强党员干部日常管理,经常对干部职工在岗履职,值班值守情况进行察访,坚决杜绝“庸、懒、散、浮、软”现象发生。四是对羊桥乡祝发西红花专业合作社承办的西红花种植培训进行彻底排查,对违规编造培训误工补贴资金,已于2022年9月23日上缴国库。下一步,将加强对基层科普行动计划项目的管理和监督,确保项目资金专款专用。
针对推动工作力度不够,年终考核连续挂末问题的整改情况。一是制定《岑巩县全民科学素质工作实施方案(2021-2025)》,并积极实施重点人群科学素质行动,提升全民科学素质。以科技活动为载体,组织中学生参加生物竞赛、化学竞赛;以科技兴农为抓手,顺利实施完安泽村种养殖专业合作社科普示范基地项目,并积极推荐申报2023年贵州省基层科普行动计划项目和2023年度科普大篷车1个;以拓展干部科技知识教育为途径,动员全县干部积极参与百万公众网络学习工作和科普中国APP答题活动及科普知识分享行动,2022年,全县干部群众参与答题1972人,20512人次,科普中国注册人数5546人次,传播量179972人次;以开展科普宣传活动为平台,组织科普志愿者在县城区、乡镇集中开展了新时代文明实践“迎新春送科普”、“爱国卫生运动主题科普”和“走进科技 你我同行”为主题的“2022年科技活动周”等志愿活动。二是“一把手”扎实履行主体责任,党组成员履行“一岗双责”,坚持以上率下,从领导班子做起,层层压实责任,明确工作任务,加强对业务工作的监督检查,把考核结果作为衡量工作能力和工作实效的重要依据,对工作推动不力,影响单位年度目标考核,严格运用“四种形态”进行处理。
(三)针对党组主体作用发挥不充分存在问题的整改情况。
针对一把手监督履职不够到位问题的整改情况。一是于2022年11月8日党组会议,进一步完善和细化了《岑巩县科协领导班子成员分工》制度。二是健全和完善考勤制度,严格执行签到制度,请假审批和外出备案登记制度,明确了考勤管理负责人。三是深入开展了警示教育和党员干部廉政文化教育,加强与干部职工谈心谈话的次数,了解干部思想动态,尽力帮助解决干部一些实际问题和困难,充分调动干部的工作积极性和主动性。一年来,共开展警示教育3次,共开展谈心谈话5次。
针对主动抓党建工作意识不够强问题的整改情况。一是严格落实“一岗双责”和“三会一课”等制度。二是党组2022年8月31日召开了党建工作专题会议听取了上半年党建工作情况汇报,并对下半年党建工作进行安排部署。三是完善党组主体责任清单,继续推进县科协各项制度建设,进一步压实党建工作责任制,严肃党内政治生活,提高党建工作质量和水平。
针对“三会一课”落实不够好问题的整改情况。一是严格执行“三会一课”制度。二是加强支委会日常工作调度,做好会议记录和台账资料整理。三是定期组织开展“三会一课”,严肃党内政治生活,不断强化党支部战斗堡垒作用。四是加强党员干部日常管理,提高了党员参加组织生活的积极性。一年来,共开展党支部委员会议12次,开展党支部党员集中学习12次,开展党支部党员会议12次,开展主题日活动12次,党支部书记上党课4次。
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下步整改工作打算
(一)强化担当意识,抓好整改不放松。坚持举一反三,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)构建长效机制,巩固提升整改成果。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在围绕中心推动科协工作上来。
(三)严格落实责任,营造风清气正氛围。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,强化班子成员“一岗双责”。坚持把党建工作作为根本政治责任,推动管党建、抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3574833;电子邮箱280372504@qq.com。