根据县委统一部署，县委第三巡察组于2022年4月22日至7月5日对客楼镇党委开展了巡察，8月17日向客楼镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
接到县委巡察组问题反馈后，我镇党委严格履行巡察整改主体责任，成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为常务副组长，其他党委委员为副组长，各站所负责人为成员的巡察整改工作领导小组。对照问题召开党委会议制定了《客楼镇党委关于县委巡察反馈意见的整改工作方案》，对各项问题逐一研判整改措施，制定了《客楼镇党委关于县委巡察反馈意见的整改问题清单》，明确责任领导、责任站所和整改时限，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改。
二、整改落实情况
（一）关于巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻上级重大决策部署有差距”的问题
1.针对“贯彻落实上级重大决策部署有差距”问题的整改情况。
（1）对贯彻落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》文件精神存在差距问题的整改情况。
一是对我镇所有耕地组织各村进行摸排，建立耕地台账，根据群众产业发展的结构和产出效益最高的原则，有针对性引导群众种植水稻、大豆、玉米等粮食作物，提高粮食产量。二是按照“耕地主要用于粮食和棉油、蔬菜等农副产品及饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上用于粮食生产”要求，严格落实耕地保护政策，结合2022年秋冬种和2023年春耕工作，落实油菜种植7017亩，红薯试套烤烟527亩，有效保障了粮油安全。
（2）对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接推动不够有力问题的整改情况。组织乡村振兴工作站对我镇脱贫攻坚以来实施的扶贫项目和东西部协作项目进行了全面清理，并建立了项目运行情况清单，建立项目问题台账，按照县级闲置和低效资产盘活方案，一个项目一个整改方案，针对问题台账逐一明确了整改责任人、整改措施和整改时限，并对无法盘活的项目正在与第三方公司对接进行核销当中，目前各问题项目正在推进逐一盘活当中。
（3）对贯彻落实农村改革与乡村治理力度不够问题的整改情况。镇党委进一步压实联系村领导责任，督促合并后合署办公资源共享，并进一步明确了村“两委”人员和驻村工作队职责，明确了党务、村务、财务等各项工作职责和人员，进一步理清了合并办公的关系，做到了在村级财务、办公用品采购、工作议事决策上统一步调，规范工作程序，提高合并后村级工作的战斗力，目前4个村合并后，战斗力不断提升，各项工作有效运转。
（4）对推进农业现代化发展动力不足问题的整改情况。一是组织人员对全镇适合种植油茶的图斑进行再核实，对因地块等原因无法实施的图斑与县业务科局对接，确保任务科学有效，目前全镇已完成油茶种植2353亩，2023年油茶种植任务退耕还林工作正在验收当中，预计5月下旬完成验收，确保完成种植任务。二是针对烤烟发展，我镇2021年、2022年烤烟任务圆满完成，其中2021年任务数8000担、完成8211.138担、完成率102.6%，2022年任务数7000担、完成7000担、完成率100%，2023年烤烟任务按照提前部署谋划的工作方式，目前已经移栽完毕，正在进行管护阶段。
2.针对“坚持和加强党的全面领导有差距”问题的整改情况。
（1）针对党风廉政建设工作重视不够问题的整改情况。2022年我镇党委严格按照县委要求，强化党风廉政建设工作的落实，党委书记牵头抓、分管领导具体抓，严格执行每年至少召开2次党风廉政建设专题会议。且在年初召开了党风廉政建设专题会议，年终镇党委专题研究党风廉政建设工作，分管领导对当年度党风廉政建设工作进行了汇报，镇党委研究提出了下年度的工作措施，同时加强办公室办文办会的指导，确保业务详熟。
（2）针对建章立制不规范问题的整改情况。细化了公文的审批制度，在镇党委会上进行了传达学习，严格明确文稿“三审三校”制度，压实分管班子成员责任，对办公室文稿起草质量提出了要求，进一步规范了我镇办文办会水平。
（3）针对镇党委会议议题研究事项民主集中制执行不规范问题的整改情况。镇党委书记在镇党委会上进行了严格说明，自己严格执行末位表态发言机制。同时进行了会议表态，要求各班子成员研究相关事项前，召集各专班充分进行讨论和论证，坚持从群众利益出发，条件成熟的方可上会讨论，杜绝议而不决等现象发生。
（4）针对群团组织工作重视不够，研究讨论群团组织工作较少问题的整改情况。镇党委及时整改，2022年下半年在党委会上分别召开了工会、团委和妇联工作，分管领导专题汇报工作开展情况，并对相关事项进行了研究。对干部体检、工会活动、青年干部培养和农村留守妇女等关心关爱等工作进行了安排部署，2023年召开年轻干部座谈会2次，积极推动干部体检和工会周末活动，助推了群团工作的开展。
（二）关于巡察反馈“执行中央八项规定精神不到位，监管缺失，廉政风险依然存在”方面的问题。
1.针对“整治‘四风’问题不够到位”问题的整改情况。
（1）针对整治形式主义不彻底问题的整改情况。镇党委在全体镇干部会上对办文办会和工作作风进行了提醒和培训，同时与镇党政办公室人员进行逐一提醒谈话，教育引导全体干部力戒形式主义，杜绝因作风不实出现办文办会等问题，相关文稿和材料上报必须报分管领导审核把关，重要材料需经主要领导审核上报，确保上报材料质量关。
（2）针对村级党员群众会逢会就餐整治不到位问题的整改情况。2022年9月在全体镇村干部大会上对村级后勤开支提出了要求，各村结合群众生产生活实际，坚持节约的原则，错峰召开村级会议，杜绝出现逢会就餐的情况。同时出台后勤管理制度，对就餐标准进行了规范，财政所对报账材料和村级会议报账伙食标准进行审查。经过整改，自文件下发以来，各村报销会议伙食费均控制在标准以内，未存在逢会就餐情况，做到了各村有效降低支出，减轻财政负担。
（3）针对工作作风不实问题的整改情况。加强了办公室人员的教育管理，对审核后勤报账和办文办会等工作作风进行提醒谈话，避免再次出现后勤开支审核不严和文稿质量出现错误等类似情况。
2.针对“廉政风险防控有差距”问题的整改情况。针对公务用车缺乏有效监督，公务车油卡无车辆使用登记台账的问题。完善建立了《客楼镇后勤及干部管理制度》，由办公室对公车使用管理情况进行常态化监督，并建立用车台账，所用油卡必须由驾驶员详细记录公务油卡使用情况和台账，目前制度已制定，2022年12月开始按照制度执行。
3.针对“工程程序不规范，报账审核把关不严”问题的整改情况。
针对项目程序及公用经费报账资料审核不严的问题。个别项目施工合同时间与实际验收时间存在逻辑不符的问题，且验收部分材料缺失，因项目实施年限较长，目前正在整改收集材料当中，确保报账材料齐全，程序规范。
（三）关于巡察反馈“履职尽责有差距，党建工作存在薄弱环节，对上级巡察反馈问题整改重视不够”方面的问题
1.针对“领导班子履职尽责有差距”问题的整改情况。
（1）针对镇党委主要负责人发挥“一把手”表率作用不够问题的整改情况。镇党委立行立改，严格履行党委书记第一责任人职责，由党政办牵头拟定全面从严治党和党委书记上党课清单，确保党委会议每年专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作分别不少于2次以上，每季度至少主持召开1次从严治党专题汇报会议，巡察反馈问题以后，我镇已于2022年12月召开2022年第四季度全面从严治党专题汇报会，2023年正在规范开展当中。2022年7月20日至7月22日，镇级已组织全镇在家农村党员到镇级召开培训会一期，镇党委班子成员已全部轮流上课一次，同时镇党委书记也在镇村干部大会上对党的二十大精神进行了集中宣讲，各党委班子成员也完成对各联系村党支部开展宣讲和上党课活动。
（2）针对履行党建主体责任不到位，党员发展工作滞后问题的整改情况。2022年初镇党委拟定了党员发展计划表，对符合纳入发展对象的积极分子建立台账，将拟纳入发展为预备党员的人员按照发展党员程序、分支部、明确各步骤时间节点，镇党建工作站按照时间节点督促指导各支部按照发展党员程序序时推进完成，2022年已高质量完成党员发展工作，2023年各项工作正在稳步推进当中。
（3）针对党内政治生活不严肃、民生生活会辣味不足、发言材料不严谨等问题的整改情况。2022年以来，我镇每年的专题民主生活会严格按照县委要求按程序有序推进，会前通过交心谈心等方式收集意见建议，会中镇党委主要负责同志带头作诚恳的自我批评，要求其他班子成员以同志之间找短板为目的，严肃的提出批评意见，均达到了团结—批评—团结的目的，各位同志之间都敞开心扉严肃认真提出各自的缺点。并在会前将党委班子成员的发言材料进行认真审核，由班子成员自己结合工作和生活实际撰写，分管领导审核，镇党委书记审核签字等环节，杜绝撰写发言材料不切实际、不聚焦规定内容的要求，做到了发言材料实事求是，内容详实。
（4）针对镇党委书记督促指导班子成员及镇属党组织书记履行全面从严治党责任有差距问题的整改情况。2022年以来，镇党委书记按照县委要求，严格履行党委书记落实全面从严治党第一责任人责任，督促党委班子成员履行全面从严治党“一岗双责”，加强对分管领域干部的交心谈心，督促各党支部书记严格履行主体责任，加强党员干部管理和警示教育，严格执行“从严治党工作责任清单”，并积极谋划和提醒各党委班子成员及各村党支部书记拟定《全面从严治党工作责任清单》，确保反馈该项问题后得到有效整改和长期坚持。
2.针对“抓基层党组织建设不到位”问题的整改情况。一是巡察整改以来镇党委分别于2022年11月和12月分别组织全镇党支部书记和第一书记召开2次党建工作专题会，对当前我镇党建工作存在党费收缴未及时公示、党员大会和支委会记录不规范、村级党总支和党支部的职能职责不清晰等问题进行再次培训，提高各支部党建规范化水平；二是利用2022年度软弱涣散党组织整顿和社会事务办村务公开专项整治等工作契机，指导各村对党务、村务进行公开，对党费按月收缴和公示，并由镇分管领导和党建工作站到各支部现场指导形式开展党建规范化建设，巡察整改工作开展以来，镇级专班到各支部指导党建工作6次，各支部“三会一课”开展进一步规范，会议记录得到有效整改，党总支牵头抓总的作用得到有效发挥。
3.针对“班子建设不够有力，核心作用发挥不够”问题的整改情况。
（1）针对镇党委领导作用发挥不明显的问题整改情况。镇党委在党委会上坚持第一议题制，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高党委班子成员的政治纪律和政治规矩。同时与办公室人员进行了谈话提醒，督促加强习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，同时严格三审三校，确保各类材料中对关键词语和关键词汇表述完全正确，杜绝内容与事实不吻合的情况发生。
（2）针对研究“三重一大”事项不严谨的问题整改情况。镇党委各项研究事项严格履行班子成员在会上逐一表态发言，且均执行党委书记末位表态发言机制。并对党政办人员进行约谈提醒，强化会议记录的完善，确保能够充分客观体现“三重一大”的讨论过程，全面体现会议过程的民主，记录规范。
（3）针对班子分工混乱，履行职责不顺畅的问题整改情况。一是2022年8月镇党委召开会议对党建工作进行了具体分工调整，杜绝了多头领导，分工不明晰的问题。二是为规范分工文件，我镇对分工文件进行了调整，在班子成员后修改为“落实分管领域党风廉政、安全生产一岗双责”，进一步明确了职责分工。
4.针对“镇纪委落实监督责任不到位”问题的整改情况。
（1）针对监督管理干部不到位问题的整改情况。镇党委及时提醒，要求各党委班子成员对分管站所干部年度内开展一次约谈全覆盖，且根据每个干部工作岗位和廉政风险，以及近况有针对性的开展谈话，并督促镇纪委按照约谈档案严格规范收集材料，做到约谈台账明晰、档案资料规范。2022年，全镇开展约谈137人次，其中集中约谈2次112人，个人谈话25人次，相关约谈材料已规范收集归档，2023年约谈常态化工作稳步开展，约谈档案材料也进行了序时整理。
（2）针对镇纪委对同级党委监督乏力和存在不敢监督问题的整改情况。镇党委书记与纪委书记进行了谈心谈话，并督促镇纪委在以后的工作中将加大监督，直面问题，敢于亮剑，每周对重点工作任务加大督促力度，确保镇党委政府各项工作落地落实，干部作风进一步提升，为镇党委政府把好最后一道关口。
5.针对“巡察反馈问题整改重视不够”问题的整改情况。
（1）针对十二届县委巡察问题反馈后整改重视不够问题的整改情况。镇党委充分认识上届党委关于对巡察反馈问题整改工作的短板，针对此次巡察工作，镇党委严格按照县级的文件要求，在巡察问题反馈一个星期后召开了党委会议专题研究了整改工作，成立了巡察整改工作领导小组、制定了巡察整改方案，并对反馈的问题逐一拟定了整改措施、整改责任人和整改时限，一个月内召开了专题民主生活会，针对能够短期整改的问题在三个月内进行了整改，需要一定时间整改和长期坚持的正在整改当中。并按照操作指引正在推进各项工作，确保巡察反馈问题得到及时整改和反馈。
（2）针对存在整改应付，压实责任不力问题的整改情况。针对办文办会作风不严谨问题，及时对党政办2名工作人员进行了提醒谈话，严格吸取巡察反馈问题的教训，督促其严肃工作态度、并履行“三审三校”制度，相关发文和上报文稿必须落实分管领导审核，重要材料需主要领导审核后方可下发或上报，坚决杜绝类似情况再次发生。
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