根据县委统一部署，十三届岑巩县委第一轮巡察第二巡察组于2022年3月28日至2022年5月27日对羊桥土家族乡党委开展了巡察，并于2022年8月17日向乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、高度重视，强化责任，全面开展巡察整改工作
（一）加强领导，落实责任。2022年8月17日，十三届岑巩县委第一轮巡察第二巡察组意见反馈会召开后。一是乡党委立即成立了由乡党委书记石朝亮同志担任组长，其他党委委员为成员的羊桥土家族乡党委巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促指导，切实推进整改工作落实。领导小组下设办公室，负责日常协调、督促、检查、资料收集整理上报等工作，相关站所、村（社区）根据巡察反馈意见各负其责，切实抓好整改工作落实。二是召开了巡察整改专题民主生活会，邀请县纪委县监委、县委组织部到会指导，扎实抓好巡察反馈问题整改工作。
（二）细化分工，明确任务。反馈意见后，乡党委印发了《羊桥土家族乡党委关于落实县委巡察组反馈问题整改工作方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治，围绕巡察反馈的问题，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任站所，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
（三）加强监督，推动落实。由乡纪委书记、组织委员负责，严格对照整改工作方案，强化对整改进展情况的督查，对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展，确保整改事项件件有落实、事事有回音。
二、整改进展情况
（一）针对巡察反馈“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神深度不够，落实党中央决策部署和落实上级重大决策部署有差距”的问题
1.关于“学习贯彻流于形式”问题的整改。乡党委进一步优化党委理论学习中心组学习流程，严格比照县委理论学习中心组流程规范开展学习，会前要求班子成员结合学习内容和自身工作实际，充分思考贯彻措施，会上积极主动发言谈学习体会和贯彻落实措施，会后及时问效，推动学习贯彻入脑入心、走深走实。在党委会、周一例会等各类会议上，严格坚持“第一议题”制度，始终将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大会议精神和习近平总书记重要讲话精神作为各类会议的“第一议题”，推动学习常态化制度化。传达会议精神、讲话和文件的班子成员必须结合实际首先提出贯彻落实意见和措施，最后再由党委书记提出要求。不定期采取不提前通知的形式，要求班子成员汇报分管工作，检验贯彻效果。自2022年8月17日以来，乡党委组织召开的各类会议均做到有学习内容，有贯彻意见和工作要求，乡纪委开展工作问效2次。
2.关于“学习传达不够及时”问题的整改。乡党委立即对党委理论学习中心组学习计划进行整理完善，动态更新，及时将习近平总书记最新指示批示精神、讲话和重要文件纳入学习计划。督促党委委员进一步端正学习态度和学习意识，第一时间在党委会传达上级文件、会议和讲话精神。
3.关于“学用结合存在差距”问题的整改。乡党委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神作为头等大事，注重从精神中汲取力量指导实践。结合羊桥实际和最新的二十大会议精神，重新制定了较为完善的主题宣讲活动方案，邀请省委党校教师为全乡党员干部宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大会议和二十大会议精神。邀请县委领导和县委宣传部领导到村开展“理论宣传二人讲”活动，督促班子成员到村高质量上好党课，有效提升了党员、群众思想理论水平，激发干事创业热情。重新审定了党员培训计划和课程，将习近平总书记系列重要讲话精神作为支部书记和干部职工党务知识培训的重要内容，及时开展培训。
4.关于“乡村振兴发展主动性不强”问题的整改。乡党委明确每季度至少召开党委会专题研讨1次乡村振兴工作，结合实际研究制定推进乡村振兴重点工作的措施和计划，全面梳理“三农”政策文件，纳入党委理论学习中心组学习计划，强化政策理论学习。2022年来，乡党委主动谋划，每月研判预警线索做实防返贫监测工作。同时，在坪地村黄虎寨示范打造“寨管委”延伸基层社会治理神经末梢，在杨柳、祝坝、坪地村开展“院坝协商”、火坑会等，积极组织群众提升人居环境，评选好公婆、好儿媳、文明家庭、文明村寨等111个，积极向上申报祝坝村为乡村振兴集成示范村，在集镇羊桥村划设停车线开展车辆乱停乱放大整治，盘活了郑福、龙湾、龙统村养牛场，完成龙湾、祝坝两个坝区“旱改水”高标准农田建设2000余亩，2022年实施杂稻制种4157亩，乡村振兴工作正有序推进当中。
5.关于“党委落实平安建设监督责任不够”问题的整改。乡党委2022年通过党委会传达学习中央、省、州和县有关平安建设会议精神及文件十余次，每月组织学习1次习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，研究部署道路交通、消防安全、疫情防控等安全形势9次。2022年6-9月，开展了为期3个月的平安建设重点整治行动。干部例会上，常态安排部署平安建设工作，2022年以来，开展九小经营场所检查275家次，开展危化品和烟花爆竹安全检查31次，查处非法储存8起，查处违停车辆90余起，开展非煤矿山安全排查21次，对辖区内的超市、学校、小卖部等场所开展食品安全检查60余次，开展农村消防安全排查100余次，开展燃气安全排查23次，开展应急演练25次，全乡平安建设工作有序向好。针对辖区派出所警车“4.27”交通事故，责令派出所召开警示教育会议，并对涉事人进行了提醒谈话。
（二）针对巡察反馈“乡党委整治形式主义不够有力，执行中央八项规定精神不到位，资金资产项目管理不规范。”的问题
针对“资财管理存在风险”问题的整改。已将两河村2019年用省委党校帮扶资金新建的厨房，郑福村2020年1月20日用县公安局帮扶资金购置的办公电器，车河村2019年8月27日购置的电脑及打印机，杨柳村2020年11月17日用省委党校第一书记驻村工作经费购置的电脑进行村级固定资产登记。同时，我乡举一反三对乡、村两级的固定资产进行了一次大排查，对未作登记的进行了补充登记。
（三）针对巡察反馈“乡党委党建工作主体责任落实不够，基层党组织建设不力；党委领导核心作用发挥不明显，组织生活不规范”的问题，已全部完成整改
1.关于“落实党建主体责任不到位”问题的整改。乡党委始终高度重视落实党建主体责任，采取多种措施推进党建工作。经查，2021年来，在党委会以及支部书记和第一书记参加的干部例会上研究部署党建领域内的工作数十次，因细化了研究部署的工作内容，导致议题描述不准确。如2021年4月20日党委会研究党群服务中心建设和软弱涣散党组织整顿事宜；2021年5月18日研究村两委换届事宜，综合研判各村支部书记和主任综合表现情况和两河村党群服务中心建设；2021年6月9日传达学习全县基层党建工作重点任务推进会精神并研究部署乡党建工作；2022年2月28日党委研究党员发展相关事宜等。乡党委将进一步深化党建主体责任落实，参照县级模式组建党建工作督查组，常态化对各村开展党建工作督查。采取“111”模式促党建工作提质增效，即每月开展1次党建工作督查，每季度至少专题研究1次党建工作，每半年至少专题听取1次党建工作汇报。
2.关于“抓基层党组织建设不力”问题的整改。一是督促5个党支部强化整改，提升对党建工作重要性认识，对全县各村（居）党支部书记进行1次党建业务知识培训，要求坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。二是乡党委书记带头深入联系村督促指导部署党建工作。三是乡纪委和党建工作站组成检查组，每月开展1次党建检查，确保工作取得实效。
3.关于“党内政治生活不严谨”问题的整改。一是乡党委严格落实党内政治生活，民主生活会前充分征求意见，积极发表意见，自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，不能以提希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到“团结—批评—团结”的目的，确保民主生活会达到“红脸出汗”，确保批评与自我批评产生实效，辣味充足。二是广泛征求意见，深入谈心活动。采取向全部垂管站所、各党支部发放《关于征求对羊桥土家族乡领导班子以及班子成员个人民主生活会意见或建议的函》，通过召开垂管站所负责人、各支部党员代表以及乡村振兴干部座谈会、个别谈心谈话等形式，广泛听取广大党员群众意见。通过推心置腹的谈心和意见建议征集，交流了意见，沟通了思想。2023年2月19日已严格对标对表高质量开完2022年度民主生活会。
4.关于“落实组织生活制度不严肃”问题的整改。一是强化督促培训。乡组织委员在党委会上明确指出各村联系村领导必须定期到联系村指导开展组织生活，党委书记进行了强调。同时，组织各村第一书记、支部书记开展了组织生活会、三会一课等培训，要求严格按照程序进行，一个环节都不能少，开展过程中的各项材料必须及时归档。二是乡党建督查组将定期到各村开展检查，对各村支部组织生活各个环节进行把控，确保高质量，检查结果作为班子成员和各村考核重要依据。2022年度各村支部组织生活已召开完毕，已对各村档案材料进行检查归档。
（四）针对巡察反馈“全面从严治党主体责任压力传导不足，巡察整改责任不到位、整改不彻底”的问题
1.关于“落实全面从严治党责任不够”问题的整改。一是压实全面从严治党责任。召开党委会定期研究部署党风廉政建设工作，常态化开展村级党风廉政建设检查，对于发现的问题及时督促整改。2022年专题研究党风廉政建设工作2次，提及党风廉政建设的10次。二是每半年至少听取1次乡纪委工作汇报，对乡纪委工作提出要求，对发现的问题研究解决。三是制订村（社区）党风廉政建设工作考核办法，对村级党风廉政建设进行监督检查。
2.关于“落实监督执纪责任不到位”问题的整改。乡党委立行立改，持续强化廉政警示教育工作，对受处分被通报的党员及时在党委会、干部会和党员大会上进行通报，第一时间传达学习上级有关典型案例通报文件，常态化开展警示教育。2022年，在会上通报党员干部违纪违法案件10次，召开警示教育会2次。
3.关于“‘三重一大’制度落实依然不规范”问题的整改。由组织委员牵头，广发征求党委委员等意见，对乡党委“三重一大”制度进行修改完善，经党委会研究通过后红头行文印发，确保制度规范结合实际，具备实操性，并严格执行。
4.关于“项目实施进度依然缓慢，且未落地落实”问题的整改。龙湾村肉牛养殖场项目通过乡村两级的共同努力，经过招商引资的形式，成功引进养殖主体，扶贫资产采取外租的形式，外租养殖场（已经签订6年的合作，合同第一年6万，每年按照年递增1千元的形式收取租金），现该项目已经盘活。下一步，将加强实施项目事前充分论证，确保不再出现类似问题。
三、下步整改计划
下一步，乡党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实抓好整改成果转化，落实到各项实际工作中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-3561739；电子邮箱：1791172061@qq.com。