根据县委统一部署,2022年9月26日至11月10日,县委第一巡察组对共青团岑巩县委员会开展了巡察。2023年2月14日向共青团岑巩县委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)统一思想认识,全面安排部署。2月14日巡察组反馈意见后,我委对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,主动担当,认真履行巡察整改主体责任,先后召开巡察整改专题会议、巡察整改调度会、巡察整改推进会研究部署推进巡察整改工作,层层传导压力,切实把思想和行动统一到巡察工作要求上来,确保巡察整改工作有序推进。
(二)明确整改责任,细化整改措施。成立了共青团岑巩县委落实县委第二轮第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,由团县委书记宋大维任组长,团县委副书记龙丽娇、罗凯文为副组长,各股室工作人员为成员。班子成员按照分工抓好分管领域整改工作,各责任股室、责任人加强沟通协作,形成合力,根据《整改方案》明确的整改时限,分解细化整改任务,认真落实整改措施。全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(三)坚持问题导向,确保整改成效。充分发挥领导班子“关键少数”作用,带头整改,督促整改,确保成效。运用巡察整改成果解决实际问题,修订完善了机关管理规章制度4种、财务管理制度1种,实现了用制度管人、用制度管事,有力促进了单位全面转变,以巡察成果运用和整改实际成效,推动团县委工作再上新台阶。
二、整改落实情况
(一)关于巡察反馈“贯彻落实上级决策部署不到位,思想和行动上有‘温差’‘落差’”方面问题
1.针对“贯彻落实上级决策部署有‘温差’”问题的整改情况。一是参照县委方案制定团县委理论中心组年度学习计划,建立《共青团岑巩县委日常学习机制》,及时传达学习上级重要会议精神、重要领导讲话和批示指示,组织干部职工认真学习政治理论、党的建设和上级团组织发布的关于团建、队建相关文件、政策,截至目前,班子成员已组织召开20余次全体干部职工会议、2次理论中心组学习、20次专题会,传达学习上级会议、文件和领导重要指示批示精神,确保做到及时学、不漏学、学深入。二是2月15日召开全体干部工作会议,组织学习《关于十四五时期推动中长期青年发展规划(2016—2025年)纵深实施的意见》《中共中央关于全面加强新时少先队工作的意见》《关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见》《中国共产主义青年团中央委员会工作条例》,并就近期重点文件组织学习了《共青团中央二O二三年工作要点》《关于加强共青团新时代未成年人保护工作的意见》,学习强调要严格按照文件精神,按照团省委、团州委工作部署,扎实推进各项工作。三是建立《共青团岑巩县委重要事项报告制度》,规定省、州、县重要工作、重要事项当日内报主要领导、重大事件1小时内报主要领导。
2.针对“基层团建工作存在薄弱环节”问题的整改情况。一是针对反馈对农村团组织建设指导不够。我委在2023年3月印发《共青团岑巩县委员会关于加强乡镇(团委)基层团组织联系工作通知》,明确班子分别联系指导的乡镇(街道),并深入基层开展团建调研指导;同时推行各乡镇(街道)团委述职评议工作。二是针对基层团组织功能弱化。依托县青年志愿者协会在各乡镇(街道)成立分会,并组织各乡镇(街道)团员青年利用节假日开展志愿服务活动;向县委组织部请示将基层党组织党建带团建纳入2023年党组织书记抓基层党建述职评议,并获同意;对团费收缴问题,下发通知收缴团费和宣传团费收缴规定,建立新毕业大学生转团群加强团员青年联系,明确专人负责团费收缴调度。三是针对团员日常管理不够到位。到村级开展调研,建立新毕业未就业大学生台账,在公众号平台推送就业信息;依托岑巩县地球村三农有限公司探索推进岑巩县大学生创业就业孵化园建设。
(二)关于巡察反馈“制度执行不到位,财务审核把关流于形式”方面问题
1.关于“‘三公’经费列支不规范”问题的整改。一是进一步完善财务管理审批制度,制定《共青团岑巩县委员会财务管理及审批制度》。二是于2023年4月18日、5月9日召开财务知识专题培训会,学习《中华人民共和国会计法》《会计档案管理办法》《中华人民共和国预算法》《财务违法行为处罚处分条例》等,严格按照‘三公’经费列支要求核算。
2.关于“财务审核把关不严”问题的整改。一是制定《共青团岑巩县委员会财务管理及审批制度》,明确报账要素、明确报账审批流程。二是于2023年4月18日、5月9日开展财务知识专题培训,学习《中华人民共和国会计法》《会计档案管理办法》《中华人民共和国预算法》《财务违法行为处罚处分条例》,明确报账流程和报账标准,加强全体干部职工财务知识储备。三是对出纳人员开展提醒谈话,严格执行报账要素审核齐全才能报账。
(三)关于巡察反馈“落实新时代党的建设总要求不到位,党建工作存在薄弱环节”方面问题
1.关于“落实党建工作责任制不到位”问题的整改。一是召开党建工作专题会,组织学习党建文件,明确单位主要负责同志为党建第一责任人,明确专人负责日常党建工作。要求党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。二是调整团县委领导班子分工,明确团县委主要负责同志分管党建工作,负总责任。其他班子成员对分管股室的党建工作负直接责任。三是推动党建带团建工作纳入2023年党建工作部署,确保党建带团建工作取得实效。
2.关于“党的核心领导作用发挥不充分”问题的整改。针对班子分工不合理,主体职能职责弱化。2023年班子分工文件明确主要负责同志重点负责党建工作,分管负责同志负责分管领域党建工作,确保党建工作有分管领导常抓、严抓。针对班子主观能动性发挥不充分,决策不科学。在3月13日召开团县委书记办公会议专题研究整改2022年“森林管护区”领导小组不科学事宜。调整组长、副组长,明确王小萌同志负责具体办公;更新“森林管护区”上墙制度内容。针对作风建设抓得不紧。召开改进工作作风专题会议,组织学习《中国共产党宣传工作条例》,明确要求严禁出现照抄照搬现象,杜绝抄袭问题发生,狠抓干部作风建设,纠正《方案》中的错误表述,严格执行文稿审核,落实“三审三校”。并制定完善文稿审核机制,通过学习会、干部职工会议等加强干部文稿写作能力。同时制定完善《共青团岑巩县委委员会考勤制度》,加强干部日常工作管理。
3.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。针对谈心谈话流于形式。按要求召开民主生活会,并在会上开展批评与自我批评,在会前开展谈心谈话。同时加强办公室干部党建业务知识培训,召开党建工作专题会,组织全体干部职工学习理论中心组学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度等党建业务知识,规范工作流程,切实把党内政治生活落细落实。针对组织生活会记录不规范。严格按照组织生活会议要求,召开组织生活会,并按要求规范记录。同时班子成员带头在学习会上学习分享党建业务知识,规范开展党内政治生活。
4.关于“‘落实三会一课’制度流于形式”。召开党建工作专题会,组织学习党建文件,明确单位主要负责同志为党建第一责任人,明确专人负责日常党建工作。制定《共青团岑巩县委重要文稿起草审核制度》对重要文化包含党建相关文稿执行起草审核,确保学习内容紧扣上级工作部署和主题。
三、下步工作计划
根据反馈问题,在现有的整改基础上,持续强化坚持。单位主要负责同志肩负牵头抓总的第一责任,各分管同志,对各自分管领域加强监督管理,切实履行“一岗双责”,主动开展“回头看”工作,巩固已取得的整改成效,长期坚持,坚决防止问题反弹。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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