根据县委统一部署，2023年5月29日至7月3日县委第三巡察组对中共岑巩县人民政府政务服务中心党组开展了巡察，2023年8月2日，巡察组向中共岑巩县人民政府政务服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
针对巡察组反馈的问题，中心党组高度重视、认真研究整改举措，一是及时成立以中心党组书记、主任刘倩为组长、党组成员为副组长、各股室同志为成员的巡察整改工作领导小组，严格落实整改工作主体责任，切实提升巡察整改工作重视程度；二是2023年8月31日召开巡察整改专题民主生活会、2023年9月20日召开整改专题会议，对巡察发现的问题进行举一反三自查，认真研究巡察反馈问题整改措施，并逐一明确整改任务、整改措施、整改时限及责任人，制定了《中共岑巩县人民政府政务服务中心党组关于县委巡察反馈意见整改工作方案》；三是聚焦问题狠抓整改，针对问题类型建章立制，聚焦重点、真抓实改，确保整改工作取得实效，提高全面从严治党的政治自觉性，推进巡察整改工作扎实开展。
二、整改落实情况
（一）关于巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政务服务工作重要指示批示精神不到位、不深入，贯彻落实上级重大决策部署有差距”方面问题
1.针对“未对习近平总书记指示精神、相关党内法规传达学习”问题的整改情况
一是进一步规范完善中心党组会议制度，严格党组会议学习内容审核，确保每月集中学习内容准确、全面。2023年8月以来共召开7次党组集中学习会议、6次党组理论中心组学习研讨、6次党支部集中学习或研讨，对习近平总书记对贵州工作的重要指示精神、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述等进行认真学习，党组成员认真撰写每一次研讨发言材料；二是2023年10月23日传达学习了《以数字政府建设，提升政务服务水平》的全部内容，并结合中心工作明确数字政府建设提升政务服务水平的任务，依托贵州政务服务网和实体政务服务大厅线上线下两个平台，做到“线上全部上网、线下全部进厅”，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的规范模式，大力推行并联审批，对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则，实行并联审批，切实落实“异地办”服务，加入“泛珠三角”、西南六省“跨省通办”联盟，开设业务受理“云坐席”“云帮办”“粤港澳”服务专区，为异地群众提供跨区域咨询、收件和结果送达服务。截至目前全省通办办件量99件，跨省通办办件量1628件；三是2023年9月20日在党组会议上传达学习《中国共产党宣传工作条例》，对分管股室同志加强督促指导，认真抓好宣传工作，深刻认识出台《中国共产党宣传工作条例》的重大意义，把学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》作为党组一项重要政治任务抓实抓好，尤其注意管好守好用好发挥好中心《岑巩政务》月刊和“岑巩县政务服务中心”微信公众号。2023年拟写信息和视频共196篇，按时报送省、州政务服务中心和县级宣传（新闻联播）群，其中，被省媒体采纳146篇、被州媒体采纳9篇、被县媒体采纳41篇，刊发《岑巩政务》12期，信息宣传工作在县级外宣中排名第5名、舆情信息排名全县第1名。
2.针对“集中学习浮于表面”问题的整改情况
一是进一步规范完善《中共岑巩县人民政府政务服务中心党组集中学习制度》《中共岑巩县人民政府政务服务中心党组会议制度》，明确每月或某阶段国家领导人对政务服务工作的重要指示、批示精神，以及国家、省、州、县有关文件、会议内容，全部纳入学习内容，逐项梳理学习清单，由党组书记确定学习内容、形式，在集中学习和研讨前，全部党组成员要认真开展自学，确保集中学习研讨质效；二是2023年9月20日再次在党组会议上传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神、习近平总书记在参加首都义务植树活动时的重要讲话会议精神，党组成员针对学习内容结合分管工作发言。
3.针对“在落实国务院、省政府工作部署方面做得不够”问题的整改情况
一是2023年9月20日再次组织学习国务院印发新国发2号文件《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路》和省人民政府印发《关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》，结合文件精神及工作实际，以提高企业群众办事便利度为目标，从数据汇聚和数据使用两方面入手，以汇聚电子证照和电子印章应用为重点，积极运用电子签章、证照共享等技术手段，减少办事材料，提升办事效率。截至目前，电子证照共享量29601次，签章量19480次。梳理全县政务服务事项，建立《“全程网办”事项清单》，对未实现全程网办的事项进行分析，归纳难点堵点，逐一突破。截至目前，全程网办率从去年的71%提升至79.84%。建立了部门协同、整体联动的工作机制，推行“一件事一次办”改革，指定专人负责，落实“一件事一次办”窗口，截至目前办件量为48件。按照应减尽减原则，提升审批服务效率，目前，标准化事项时限压缩率达76.92%，缩减材料43个。
4.针对“工作谋划不够，缺乏前瞻性”问题的整改情况
一是强化工作调度，及时向分管县领导汇报工作推进情况，县政府办分别在8月4日、9月19日组织召开“岑巩县召开创建‘企业之家’工作动员部署暨政务服务工作调度会议”“岑巩县召开创建“企业之家”暨乡镇（街道）政务服务“一窗通办”改革推进会”，对政务服务指标、“企业之家”创建、乡镇（街道）政务服务“一窗通办”改革等工作进行调度和安排；二是根据国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）文件，经县人民政府常务会议审核、县委深化改革委员会议审定通过，8月11日县人民政府办公室印发了《岑巩县推进县乡村三级政务服务标准化规范化便利化建设实施方案》，将全县12个乡镇（街道）、103个村全部纳入政务服务“一窗通办”改革范围，明确了6个方面14项改革任务，要求2023年8月31日前全面完成改革工作并长期坚持；三是严格按照《全省推进乡镇（街道）政务服务“一窗通办”改革工作指引（2023版）》及县级实施方案标准，2023年8月9日组织乡镇（街道）“综合窗口”工作人员40余人开展业务培训，2023年10月17日至19日深入各乡镇（街道）开展政务服务“一窗通办”“全覆盖”督促指导，2023年12月6日组织召开全县乡镇（街道）政务服务“一窗通办”改革工作推进会，推动乡镇（街道）“一窗通办”改革落地落实，提升乡镇政务服务能力和水平。目前，各乡镇围绕服务场所、窗口设置、业务办理、队伍建设四个方面进行规范，实现了全县便民服务中心统一名称、统一标识配置，在设置咨询投诉窗口、便民服务中心的同时，将社保、医保等高频事项下沉至各乡镇（街道）便民服务中心集中办理，打造了一支专业化政务服务团队，为企业群众提供高效便捷的服务。
5.针对“‘三重一大’议事决策制度执行不力”问题的整改情况
一是对党组会议无主要领导表态意见、参会人员未表态发言问题及时整改，修订完善党组“三重一大”议事决策制度，严格落实主要领导末位发言制度；二是对会上讨论决策的事项要事先告知会议出席对象，让参会人员有必要的时间了解相关情况，思想上有一个酝酿过程，会上能发表成熟的意见；三是要安排充分讨论的时间，主要领导在其他班子成员充分发表意见的基础上，再来归纳集中发表自己的意见建议；四是规范会议记录，建立会议记录审核把关制度，对会议笔记进行审核把关，要求会议记录必须全面详实地记下班子讨论决策的过程，尤其是每个班子成员对决策事项的主要意见和班子会形成的最后结论都要明白无误地记载下来，一旦发生某些争议，会议记录要经得起历史的检查。
（二）关于“执行中央八项规定精神有偏差，为民服务、履职尽责不够，财务管理不规范，作风不实。”方面问题
1.针对“厉行勤俭节约不够”问题的整改情况
一是进一步完善《岑巩县人民政府政务服务中心财务管理制度》，财务分管领导和财务工作人员严格审核把关，对不符合要求的报账一律不审批不报账；二是对差旅费管理和使用情况进行监督检查，严格控制出差人数，对差旅费不真实、不合法、不合规的情况进行严肃处理；三是2023年10月27日在党组会议上学习“过紧日子”方案，认真开展“光盘行动”“节纸行动”“节约用水”“节约用电”等系列勤俭活动，要求干部职工从简安排各项活动，坚决反对各种奢侈浪费行为，改进工作作风，在单位形成“以节约为荣、以浪费为耻”的良好氛围，严格办公经费和办公用品管理，规范办公用品的采购、配备、领用手续。提倡双面用纸和信封、复印纸的再利用。专人负责统计单位用水、用电。严格“派车单”制度，提高用车效率，适度减少公务用车次数。
2.针对“违规报销交通费”问题的整改情况
一是督促相关人员退回多报销的交通费；二是修订完善财务管理制度，规范差旅费管理，严格执行财政部门差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批，从严控制出差人数和天数，严格差旅费报销审批流程，控制差旅费支出规模，对不合规定、手续不全的票据一律不予报销，对超标准报销事项进行逐一核实，对经核实的超标准报销的部分，责成当事人全部清退，并对审核把关不严的责任人进行批评教育，从中汲取教训，受到教育；三是建立健全内控制度，进一步完善并严格执行费用支出、出差审批、接待管理、车辆管理、办公用品采购管理等工作，切实做到举一反三，预防为先，抓好源头治理，坚决杜绝违反“四风”和违反中央八项规定精神方面的行为发生。
3.针对“对基层政务服务工作指导不够”问题的整改情况
推动乡镇（街道）政务服务“一窗通办”改革，我中心7月份以来认真对照省、州、县推进乡镇（街道）政务服务改革要求，全面完成乡镇（街道）便民服务场所规范建设和人员配备等工作，通过组织“综合窗口”人员集中培训、乡镇“七站八所”业务授权培训、行业部门现场联合指导、督查部门全覆盖督导等方式，扎实推进改革任务，不断丰富乡镇（街道）“一窗通办”改革内涵。改革启动以来，县级开展“综合窗口”工作人员集中培训2次、现场指导50余次，12个乡镇（街道）全部完成“七站八所”业务授权和培训，邀请县直有关行业部门现场指导3次，“全覆盖”开展改革任务推进情况督促指导1次，中心主要负责同志深入乡镇、村指导6次、分管同志“全覆盖”指导2次以上、其他党组成员深入部分乡镇开展业务指导，同时12345热线工单处置以电话沟通为主。目前，乡镇（街道）政务服务平台录入办件6139件，办结6139件，办结率100%。
4.针对“未严格执行加班加点误餐补助审批制 ”问题的整改情况
一是2023年12月26日党组会议上研究，对2019年至2022年单位干部职工加班安排用餐所缺附件《加班加点误餐补助登记审批表》进行补充，并作情况说明；二是严格执行加班加点误餐补助审批制，并按制度抓好落实。
（三）关于“党内政治生活不严肃、不规范，“三会一课”制度执行不严，落实全面从严治党责任不力”方面问题
1.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改情况
一是进一步规范完善党支部学习制度，会议记录审核把关制度，对会议笔记明确审核责任，并按照要求抓好落实；二是进一步强化对“三会一课”制度相关要求的学习，提升记录人员水平；三是2020年9月24日党员大会会议笔记将“召开党员大会”记录为“召开支委会”，为会议记录人员书写错误，由于原记录人员已离职，便对全体办公室人员进行了约谈，要求准确记录会议记录。
2.针对“执行工作纪律不够严”问题的整改情况
一是2023年7月5日对巡察发现问题的同志进行警示约谈，涉及人员均认为思想有一定松懈，在下步工作中严格要求自己，坚决执行大厅管理制度；二是针对该问题，2023年7月6日在全体干部职工大会进行通报批评，发挥警示教育作用，提升纪律意识；三是常态开展警示教育，通过全体干部职工会议、“晨会晚训”等渠道压实干部责任，严肃工作纪律；四是中心班子常态轮流到大厅前台坐班，积极主动靠前服务，接待办事群众和企业来访、咨询、解答疑难问题，及时解决服务对象诉求，为政务服务人树表率。同时，蹲点开展纪律督查、礼仪规范监督等工作，确保窗口服务规范、文明礼仪落实到位。
3.针对“风险防范意识淡薄”问题的整改情况
一是按照巡察反馈问题，立即将财务会计UK与出纳UK分开保管，严肃批评财务人员并要求务必提升风险防范意识，确保中心财务管理制度有效落实；二是进一步规范物资采购、资产管理等内控制度，建立完善台账，做好物资出入库登记工作；三是加强日常监督管理，执行各项规章制度。
4.针对“党费交纳不规范”问题的整改情况
严格按要求在主题党日活动日交纳党费，并每季度在中心党务公开栏公示。
5.针对“整改有差距”问题的整改情况
一是2023年9月20日在党组会议组织学习“四种形态”有关内容，要求党组及党组成员用好有关制度，要求在开展该项工作过程中认真收集相关资料，建立约谈档案，并按照要求归档；二是常态开展警示教育，通过全体干部职工会议、周例会等渠道压实干部责任，严肃工作纪律，常抓不懈，确保巡察发现问题整改见效。
6.针对“举一反三做得不够”问题的整改情况
一是严格按照巡察指引认真落实“后半篇”文章要求，召开整改专题会，认真研究制定整改方案，并对照措施认真抓好落实；二是对照巡察反馈问题举一反三，逐项整改，修订完善《中共岑巩县人民政府政务服务中心党组集中学习制度》《中共岑巩县人民政府政务服务中心党组会议制度》《中共岑巩县人民政府政务服务中心党组“三重一大”议事决策制度》《中共岑巩县人民政府政务服务中心支部委员会学习制度》，并在2023年9月20日党组会上学习，巡察反馈问题以来，认真开展党组、理论中心组、党支部等的集中学习，严格按照“三重一大”议事决策制度执行；三是严格执行“三会一课”制度，将“三会一课”作为重要工作内容，并指定党组成员负责抓，每月“三会一课”任务均有序开展。
三、下步全面推进整改计划
下一步，中心党组将坚持不懈抓好巡察整改落实工作，对已完成整改的问题及仍需深化整改的问题，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。
（一）提高政治站位，强化责任担当。坚持把政治建设摆在首位，党组班子切实担负起巡察整改政治责任，发挥示范引领作用，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、省、州、县决策部署上来，强化履职担当、责任担当，注重查缺补漏、补齐短板，着力构建长效机制，坚持巩固巡察整改成果。
（二）持续深化整改，坚持常抓不懈。严格落实全面从严治党主体责任，紧扣县委巡察组反馈意见，以鲜明的态度、积极的作为、强有力的措施，确保巡察整改见底到位，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成整改的问题，持续巩固已有成果，防止问题反弹，对一些普遍性问题，深刻剖析问题根源，注重建章立制，标本兼治。
（三）坚持统筹兼顾，抓整改促提升。坚持把整改落实与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，以整改问题为动力，提振精气神，纠正错误偏差，通过问题整改，持续改正工作作风，主动担当作为，不断提高新时代政务服务工作履职尽责水平，为岑巩高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0855-3560396。