根据县委统一部署,2023年11月1日至11月30日,县委第二巡察组对县机关事务服务中心党组开展了巡察。12月26日,巡察组向县机关事务服务中心党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)高度重视,立即研究部署
2023年12月26日县委第四轮巡察反馈意见后,县机关事务服务中心党组高度重视,先后组织召开3次党组会议和1次巡察整改专题民主会议,深入剖析原因,专题研究巡察整改工作,把反馈问题整改作为2024年重点工作任务,摆在首要突出位置。一是2023年12月29日召开巡察整改专题会议。第一时间传达学习县委书记陈正锋同志在县委常委会议上听取十三届县委第四轮巡察情况汇报时讲话精神,对反馈的问题进行专题研究部署。二是2024年1月26日召开党组会议,专题研究巡察整改工作,听取巡察整改工作情况,跟踪督促巡察整改工作进度。三是2024年3月19日召开党组会议,专题研究巡察整改进展情况报告和组织落实巡察整改情况报告。四是2024年1月23日召开巡察整改专题民主生活会议。党组书记带头,各班子成员根据反馈的问题的结合自身工作分工,深入剖析原因,把自己摆进去,把工作摆进去,确保整改到位。
(二)强化组织保障,确保整改落地见效
印发《县机关事务服务中心党组关于成立十三届县委第四轮巡察整改领导小组的通知》(岑事务党通〔2023〕15号),成立本人为组长、其他班子成员为副组长,相关股室负责同志为成员的整改领导小组,由各班子成员牵头,以身作则,带头抓好自身整改,对巡察整改的问题和整改进度进行跟踪督办,确保整改落实。
(三)坚持问题导向,制定整改方案
针对巡察反馈的问题,通过党组集体研究,全面梳理,印发了《岑巩县机关事务服务中心党组关于印发县委巡察反馈意见整改工作方案》(岑事务党通〔2024〕4号),制定整改措施55条,逐项细化责任清单,明确时限任务,扎实推动整改工作落地见效。目前,反馈的问题已全部完成整改。
二、整改落实情况
(一)关于巡察反馈“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面的问题
1.关于“未及时学习贯彻党中央会议精神”问题的整改落实情况:一是持之以恒抓学习。再次组织召开党组会议专题学习贯彻党的二十届一中全会精神,重温党的二十大精神,在学懂弄通做实上再下功夫。二是严格落实党组学习机制。通过第一议题持续跟进学和重点专题学相结合、集体学和个人学相结合等办法,不断提高领导班子的政治素养和理论水平。
2.关于“学习研讨有差距”问题的整改落实情况:一是研讨学习制度化。修订完善《岑巩县机关事务服务中心党组理论学习中心组学习制度》并严格落实,2023年开展党组理论中心组学习8次,各党组成员会前认真准备研讨发言材料,确保研讨学习走深走实。二是完善理论学习方案。印发《2024年岑巩县机关事务服务中心党组理论学习中心组学习方案》,明确研讨学习内容、方式和时限要求。三是严格落实旁听制度,扎实推进理论学习中心组学习制度化、规范化和科学化,确保研讨学习走深走实。
3.关于“未严格落实‘第一议题’制度”问题的整改落实情况:一是严格落实“第一议题”制度。党组印发《岑巩县机关事务服务中心关于贯彻落实“第一议题”制度的实施意见》(岑机关事务党通〔2024〕8号),明确研讨学习内容、方式和时限要求。二是建立学习资料库。明确办公室主任负责对第一议题学习资料库实时动态更新并严格落实“第一议题”制度,如:2023年第22次党组会议第一个议题传达学习习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神;2024年第1次党组会议第一个议题传达学习中共中央政治局常务委员会会议精神。三是定期自查。每月对落实“第一议题”制度进行自查,严格落实“第一议题”制度,坚持第一遵循抓贯彻,第一政治要件抓落实。
4.关于“全面从严治党责任压得不实”问题的整改落实情况:一是坚持落实全面从严治党主题责任。2023年12月18日第21次党组会议专题研究全面总结2023年全面从严治党工作,安排部署2024年工作。二是明确班子职责。2024年1月26日党组会议专题研究分工相关工作,并以党组文件印发《关于调整岑巩县机关事务服务中心领导班子工作分工的通知》(岑机关事务党通〔2024〕8号),全面落实主要负责人履行全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员分管领域全面从严治党“一岗双责”职责。三是加强干部队伍建设。坚持按照《岑巩县关于加强干部队伍思想政治建设实施方案的通知》(岑党办发〔2022〕40号)要求,加强党员干部的日常监督,2023年开展交心谈心22人次。四是以党性为根本,以党纪学习为契机,抓好思想教育和警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。
5.关于“约谈流于形式”问题的整改落实情况:一是定期开展约谈。2023年年底之前党组书记与班子成员,分管领导与股室负责同志开展“四种形态”预防提醒约谈10次,并规范存档。二是完善约谈计划。拟定2024年度“四种形态”约谈计划14人次,实现警示约谈全覆盖。
6.关于“落实公务接待、会议服务工作有待提高”问题的整改落实情况:一是严格落实公务接待“一事一结”。2023年9月27日完成省教育厅赴岑巩开展“家校协同育人”调研接待“一事一结”。二是梳理了2020至2022年聘用胡世凯为会场服务人员合同。三是明确专人负责会务服务。2023年4月成立会务服务保障股并明确专人任股长,负责会场工作。四是2023年7月县人社局批复公益性岗位1名作为专职会务服务人员。
7.关于“国有资产台账更新不及时”问题的整改落实情况:一是及明确专人负责。《关于全体干部职工工作职责分工的通知》(岑机关事务通〔2022〕18号),明确专人负责做好县级机关事业单位国有资产管理和办公用房管理工作。二是及时更新台账。2024年3月13日按照要求及时更新2023年办公用房使用台账。
8.关于“对公车管理培训不够”问题的整改落实情况:一是归档培训材料。梳理2020至2023年公车培训管理材料及岑巩县公车交流群开展业务指导相关材料并整理归档。二是加强管理。印发《岑巩县公务用车管理及购置处置流程》文件。三是牵头拟定《岑巩县公务用车市场化运行实施方案》,报县政府研究后执行,切实解决公务用车保障难、出行难等一系列问题。
(二)关于巡察反馈“聚焦群众身边腐败和不正之风”方面的问题
9.关于“抓全面从严治党不够有力”问题的整改落实情况:一是2024年1月26日党组会议专题研究分工相关工作,并以党组文件印发《关于调整岑巩县机关事务服务中心领导班子工作分工的通知》(岑机关事务党通〔2024〕8号),落实党组书记全面从严治党第一责任人责任,党组其他领导班子履行“一岗双责”责任。二是印发《岑巩县机关事务服务中心2024年度工作计划》,坚持把党建工作与业务工作同部署、同谋划、同推进,以高质量党建工作推进业务工作高质量发展。
10.关于“项目实施把关不严”问题的整改落实情况:印发《岑巩县机关事务服务中心工作管理制度》(岑机关事务通〔2024〕2号),结合单位实际制定《岑巩县机关事务服务中心项目建设和后勤管理内部控制制度》,严格落实前期询价制度,加强项目建设和后勤维护维修事前、事中、事后全程监督管理。
11.关于“财务审核把关不严”问题的整改落实情况:一是加强业务学习。通过组织学习相关制度,参加业务培训,持续提升财务管理人员和工作人员业务水平,促进财务工作健康有序规范。二是责令公车股经办人员补齐车辆检测和维修审批单,报分管领导核实后补齐审批。三是责令整改。责任人于2024年1月24日退回多报销差旅费用100元,并开展预防提醒谈话教育。四是针对无审批单问题,由分管领导对公车股和相关财务人员开展预防提醒谈话教育。
12.关于“未按合同约定进行竣工结算”问题的整改落实情况:一是对项目实施结算书由原经办人补齐签字,并规范存档。二是以上两个项目均已按照项目要求完善相关材料及审定后规范存档。
13.关于“项目实施不规范”问题的整改落实情况:一是加强学习。2024年1月29日全体干部职工会议上传达学习《岑巩县人民政府办公室关于印发岑巩县政府采购目录及限额标准(2021年版)的通知》(岑府办发〔2021〕3号 ),严格按照规定做好政府采购类项目实施和备案工作。二是完善制度。印发《岑巩县机关事务服务中心工作管理制度》(岑机关事务通〔2024〕2号),修订完善《岑巩县机关事务服务中心项目建设和后勤管理内部控制制度》,严格落实前期询价制度,加强项目建设和后勤维护维修事前、事中、事后全程管理。
14.关于“编造信息”问题的整改落实情况:一是更正2023年第32期、第76期信息简报信息图片。二是由分管领导对责任人开展预防提醒谈话教育。三是以单位“培训月”活动为载体,加强单位办文办会业务知识培训,严格落实“三审三校”,规范公文文稿和信息写作水平。
15.关于“照搬照抄”问题的整改落实情况:一是更正《岑巩县机关事务服务中心党组2021年度民主生活会方案》中错误表述。二是由分管领导对责任人开展预防提醒谈话教育。
16.关于“执行‘三审三校’制度不到位”问题的整改落实情况:一是及时更正2023年度第16期简报中错误的名字。二是由分管领导对责任人开展预防提醒谈话教育。三是完善制度。印发《岑巩县机关事务服务中心工作管理制度》(岑机关事务通〔2024〕2号),修订完善《岑巩县机关事务服务中心公文办理制度》,严格执行《公文形式与格式细则》和“三审三校”制度,确保内容、字词、语句、格式等准确无误,切实加强对加强公文质量管理。
(三)关于巡察反馈“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面的问题
17.关于“党组领导作用发挥不够”问题的整改落实情况:一是由分管领导和具体工作人员分别作出书面说明,责令限期整改。二是2024年1月26日党组会议专题研究分工相关工作,并以党组文件印发《关于调整岑巩县机关事务服务中心领导班子工作分工的通知》(岑机关事务党通〔2024〕8号),落实党组书记全面从严治党第一责任人责任,党组其他领导班子履行“一岗双责”责任。
18.关于“非党组成员参与表决”问题的整改落实情况:一是2024年2月23日第3次党组会传达学习《党章》《中国共产党党组工作条例》,把准内涵要义,规范党内政治生活,严格执行“三重一大”制度,落实全面从严治党责任。二是加强党组会议记录的管理。明确办公室主任为党组会议记录人员,加强党组会议记录业务培训,规范党组会议记录和会后台账整理工作。
19.关于“组织生活会准备不充分”问题的整改落实情况:一是加强学习。2024年1月15日在党支部“三会一课”上专题传达学习《中国共产党支部工作条例(试行)》精神。二是精心筹备2023年组织生活会议。在开展谈心谈话和征求意见的基础上,各支委委员提前撰写对照检查材料,层层把关,高质量开好组织生活会议。
20.关于“以建议代替批评”问题的整改落实情况:一是切实提高认识。2024年1月15日在党支部“三会一课”上专题传达学习《关于新形势下党史内政治生活的若干准则》,充分提高党员干部对民主生活会和组织生活会的认识。二是严肃批评与自我批评。抓住会议的关键环节,本着惩前毖后、治病救人的态度,严肃大胆、开门见山、直奔主题,扎实开展批评与自我批评。
三、下一步整改工作打算
县机关事务服务中心党组将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深入抓好巡察整改任务的落实,着力构建长效机制,巩固整改成果,推动全面从严治党要求落细落实。一是提高政治站位。中心党组将持续深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作“两个重大”“一个表率”“两个更好服务”重要指示精神,在县委县政府的正确领导下,以求真务实的工作态度,坚决有力抓整改,坚持不懈补短板,坚定不移促发展,真正把巡察工作的成果运用到高质量推进后勤服务保障上来。二是压紧压实责任。全面落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任,增强“党要管党、全面从严治党”的政治自觉和行动自觉,保持力度不减、节奏不变,以高标准、严要求,适时开展巡察“回头看”。三是抓整改促提升。坚持“当下改”和“长久立”相结合,持续巩固整改成果,做到体制机制健全到位,成果转化运用到位,以实实在在的整改成效助推全县机关事务服务工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话08553579138。