坚定学习贯彻习近平总书记
关于党的自我革命的重要思想
在新征程上纵深推进纪检监察工作高质量发展
为中国式现代化黄平实践新篇章提供坚强保障
——在中国共产党黄平县第十三届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
（2024年2月6日）
金先根
同志们：
我代表中共黄平县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会、州委十一届六次全会、十一届州纪委四次全会、县委十三届六次全会精神，全面总结2023年全县纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，县委书记文必武同志作了讲话，对深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、十一届州纪委四次全会部署，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件，推进全面从严治党向纵深发展，提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委深入贯彻党的二十大关于全面从严治党的重大战略部署，坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，持续为全县高质量发展、现代化建设营造良好政治生态和干事创业环境。全县纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的具体行动，坚持以解决大党独有难题为己任，坚持围绕中心、服务大局，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，持续推动健全全面从严治党体系，以纪检监察工作的高质量发展为中国式现代化黄平实践提供了坚强保障。2023年度全县党风廉政建设社会民意抽样调查显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争工作的满意度持续上升。
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握正确政治方向忠诚履职尽责
紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，深化运用“深学习、实调研、抓落实”工作方法，坚持不懈抓好理论武装，坚定前进方向，奋勇争先、担当作为。
坚持在“深学习”中下真功。县纪委常委会共开展12次集体学习和集中研讨，深刻把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措；将党的二十大精神作为纪检监察系统全员培训的必修课，分级分类举办培训班4期、培训450余人次，推动以训赋能、以训促干。县纪委监委领导班子成员带队到各乡镇、村（社区）宣讲党的二十大精神19场次，示范带动各乡镇纪委开展宣讲16场次。利用“廉洁黄平”微信公众号和“廉洁黄平”新闻头条等媒体平台，持续发出纪检监察系统宣传讲解“好声音”，深入解读党的二十大关于推进党的自我革命、全面从严治党的部署要求，广泛宣传黄平正风肃纪反腐的生动实践。
坚持在“实调研”中谋真招。紧扣党的二十大提出的“健全全面从严治党体系”等时代课题，结合黄平实际，深入开展调研。协助县委常委会开展调研式推进重点工作“统筹推进‘四项监督’全覆盖”“加强对年轻干部教育监督管理”选题调研，专题开展“构建完善基层监督体系”等选题调研，着力把准完善监督体系、深化正风肃纪反腐的现实情况和问题，确保靶向施策、精准施治。聚焦纪检监察工作重点任务，县纪委监委领导班子成员领题开展7个重要问题调研，示范带动全系统开展课题调研15项，不断运用党的创新理论破解新时代纪检监察工作面临的难题，切实提高结合实际创造性开展工作的水平。
坚持在“抓落实”中显担当。切实把抓落实摆在重中之重的位置，把党的二十大、二十届二中全会精神与习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神结合起来贯彻落实，对重点任务进行责任分解，细化分工，压实责任，强化监督检查，推动落实见效。召开全县纪检监察业务工作推进会、纪检监察工作高质量发展专题会议、各方面业务工作调度会等，层层传导压力、压实责任，全面推动党的二十大关于全面从严治党战略部署和中央纪委、省委、省纪委监委、州委、州纪委监委和县委部署要求落地落实。
（二）坚持一体推进主题教育和教育整顿走深走实，锻造纯度更高成色更足的纪检监察铁军
提高政治站位、扛起政治担当，加强组织领导、做好结合融合，严格对标对表抓牢抓实主题教育和教育整顿，在高标准、严要求纯洁思想、纯洁组织上取得显著成效。
严肃教育纯洁思想。坚持学原文、读原著、悟原理，统筹全面学、专题学、重点学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，推动党的创新理论转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，重点学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。坚持政治教育、党性教育、纪律警示教育一体抓，组织开展讲主题党课、作廉政教育报告、参观红色教育基地、开展警示教育活动，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见真见效。领导班子带头上党课10场、作廉政报告7次，开展革命传统教育2次。
严负其责勇于担当。坚持“两项教育”与纪检监察工作结合融合推进，坚决扛起“两个维护”根本政治责任，坚决贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，强化对重大事项请示报告制度执行情况的监督检查，确保落实到位。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，及时发现和解决“七个有之”问题。
严管严治纯洁组织。强化组织领导，层层压实责任，坚持刀刃向内深入开展自查自纠、整改整治、清理门户。坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，严格对照“6个是否”“6个方面”，全县纪检监察系统共查摆个人问题1113个、重点问题223个，同步建立健全“四步闭环”整改评价机制，动真碰硬推进查摆问题全面完成整改。紧跟州纪委监委统一部署，扎实开展纪检监察干部“八小时外”监督管理、违规办案行为等突出问题“5+2”专项整治，同步推进健全严管体系，从严执行《纪检监察干部网络行为十条禁令》等制度，建立健全纪检监察干部外出报备制度。加强干部选育管用，选优配强领导班子和干部队伍，调整充实班子成员5人，择优选配干部17人。以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除“害群之马”，坚决防治“灯下黑”。全县共起底涉及纪检监察干部问题线索44条，从严办理教育整顿以来未办结问题线索5件4人，党纪政务处分1人，清理出系统3人，对县纪委原常委李国碧违反中央八项规定精神问题进行立案审查。
（三）坚持以高质量监督保障高质量发展，持续推进政治监督具体化精准化常态化
把坚持党中央集中统一领导、落实党的二十大战略部署、保障中国式现代化黄平实践作为政治监督的重中之重，以强有力的政治监督促进党中央政令一贯到底。
围绕中心大局强化监督检查。严格落实闭环管理机制，常态化开展“回头看”监督，推动习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，监督检查共发现贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不到位问题184个。聚焦贯彻落实党的二十大决策部署，紧紧围绕经济社会高质量发展的重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务，全力推动以“五个专项监督”统筹各类专项监督取得阶段性成效，统筹推进耕地占补平衡、优化营商环境、打造“桥头堡”等专项监督，以有力的政治监督促进经济社会高质量发展。通过“五个专项监督”检查发现问题113个，转问题线索62条，主动约谈35人，深化运用“四种形态”处理23人，立案查处34件34人，发出纪检监察建议书13份，督促修订完善制度10个。
紧跟形势任务深化专项整治。结合主题教育“3+6”专项整治，紧盯重点领域突出问题强化监督执纪问责。扎实开展基层治理不良现象专项整治，共发现问题118个，问题线索75条，给予党纪政务处分42人。配合开展违反客观规律大干快上搞“三个工程”专项整治，排查问题项目2个。配合开展统计造假屡禁难绝专项治理，全力加强对中央环保督察、统计督察和审计监督反馈问题整改的跟踪督办，发现问题2个。选取行政执法领域、医药领域、国有资产管理领域等开展“小切口”专项整治，发现问题47个，问题线索27条，问题线索转立案21件21人，主动约谈12人，发出纪检监察建议书8份，不断以监督促进治理提质增效。
压紧压实管党治党政治责任。坚持主体责任和监督责任一体推进，协助县委全覆盖开展党内政治生态分析研判，把落实意识形态工作责任制、巡察整改落实情况等纳入研判内容，为县委履行主体责任提供参考，共完成全县74个党组织党内政治生态分析研判工作。组织乡镇党委书记和县直部门单位党组（党委）书记在县委常委扩大会议上述责述廉，推动管党治党主体责任落实。持续深化运用党风廉政建设责任制情况抄告回告制度，强化同级监督，不断压实各级党组（党委）和“一把手”管党治党政治责任，推动各级领导干部严以律己、严负其责、严管所辖。
（四）一体推进不敢腐不能腐不想腐，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一刻不停推进全面从严治党，坚决清除党员干部队伍中的“害群之马”，持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。
紧盯遏增量、清存量目标零容忍惩治腐败。围绕反腐败斗争阶段性特征，加强对信访举报、监督检查、审查调查情况的常态化分析。紧盯重点对象、重点问题、重点领域作风和腐败问题的主要特征、表现形式和演变趋势，坚决清除行业性、系统性、地域性腐败。全县纪检监察机关共处置问题线索229件，立案133件，同比增长29.19%；党纪政务处分113人，同比增长10.8%；党纪政务双处分4人；移送司法3人。坚持受贿行贿一起查，完善行贿人联合打击机制，办理留置案件11件11人（其中科级干部3件3人），留置案件办理创历史新高。坚持应追必追、应缴尽缴，加大涉案财物追缴力度，追缴到位2023年当期涉案财物共计1285.17万元，追缴率为100%。
坚决惩治侵害群众利益的“微腐败”。坚持执纪执法为民、反腐治乱为民，下大力气坚决整治群众身边腐败问题。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接底线任务强化监督执纪执法，重拳整治惠民惠农资金、农村集体“三资”以及就业创业、安全生产等领域腐败和不正之风。督促深入开展学生营养餐问题整治，配合开展医药领域腐败和不正之风集中整治。持续深化整治粮食购销领域腐败问题，严肃纠治和查处耕地占补平衡中弄虚作假问题，坚决查处涉黑涉恶腐败以及充当黑恶势力“保护伞”问题，防止“微腐败”成为“大祸害”，深化运用“码上监督直通车”，持续完善与信访、公安等部门信访举报互送机制，推进“小信访”与“大信访”贯通衔接，着力解决群众急难愁盼。严肃查处群众身边不正之风和腐败问题16件24人，党纪政务处分13人。
坚持做细做实案件查办“后半篇文章”。聚焦标本兼治，坚持“三不腐”有效贯通，深入推进系统治理。督促指导案发单位对47个典型案件开展“一案一整改”，制发纪检监察建议书6份，推动制定、修订制度规范21个。协助县委召开全县“一把手”警示教育大会，会同县妇联开展“一把手”家属家风廉洁教育活动，联合团县委组织开展黄平县重点领域和关键岗位年轻领导干部纪律教育警示教育活动，督促指导全县各级党组织分层分类召开警示教育200余场次，受教育2万余人次。扎实开展纪法教育月纪法讲座25场次，受教育1700余人次。紧盯节日节点创新制作《节日“纪”语》微视频、《警钟90秒》警示教育作品、《说清廉·青年说》等廉洁文化新媒体作品13部，其中，《说清廉·青年说》微课程荣获全州廉洁教育微课程二等奖。深入推进清廉黄平建设，完成黄平县廉政警示教育基地布展内容更新升级，黄平县廉政警示教育基地和黄平县革命历史陈列馆获命名为黔东南州县级廉洁文化学习培育中心。扎实推进“廉洁教育进校园”等廉洁文化清廉单元建设，培厚优良政治生态的土壤。
（五）坚定不移持续正风肃纪，以钉钉子精神筑牢中央八项规定堤坝
坚持作风建设只有进行时、没有完成时，锲而不舍落实中央八项规定精神，常抓不懈、久久为功，以优良的党风引领社风民风，推进作风建设常态化长效化。
坚决查处享乐主义、奢靡之风。牢牢把握风腐一体的本质，高度关注隐形变异的新动向，紧盯重要节点、重点领域、重点单位，对享乐奢靡之风露头就打。紧盯违规收送礼品礼金、违规私设“小金库”滥发津补贴福利、违规吃喝、铺张浪费讲排场等顽固性反复性问题，深化整治，坚决防止反弹回潮、隐形变异。全县共查处享乐主义、奢靡之风问题14起，党纪政务处分17人。严肃查处了县疾控中心原主任潘华违规公款吃喝问题，精准挖出了县市场监督管理局（县知识产权局）党组成员、副局长杨树春公车私用问题，严厉惩治了县档案局（档案馆）原局长（馆长）雷莉等3人违规发放补贴问题。坚决破除特权思想和特权行为，深入开展领导干部违规使用机场贵宾厅、乘坐头等舱等专项整治，督促全县各单位部门领导干部开展自查自纠872人次。
重点纠治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，着力纠治落实党中央决策部署不担当不作为、执行政策措施“一刀切”、弄虚作假等突出问题。以开展乡村建设盲目“造景”专项整治等为抓手，纠治“堆盆景”、搞“形象工程”行为，深入治理各级党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为等政绩观偏差问题，协助县委对黄平县第二轮中央生态环保督察通报问题典型案例进行剖析研讨。完成2个基层监督观测点建设，定点定向纠治基层反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，深入整治加重基层负担的不正之风以及漠视侵害群众利益的行为。全县查处形式主义、官僚主义问题6起，党纪政务处分8人。
坚持不懈纠正“四风”、树立新风。坚持党性党风党纪一起抓，把准“四风”问题的地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，紧盯工作中出现拈轻怕重、偷奸耍滑、不思进取等各类“躺平”问题，严惩“躺平式干部”，以纠“四风”树新风不断巩固和深化作风建设成果。深化以“廉洁合约食堂+”为抓手助力整治农村滥办酒席等歪风陋俗，督促党员干部充分发挥模范带头作用，不断促进化风成俗、形成风尚。坚持纠树并举、破立并进，持续完善“四风”典型案例通报机制，全县共通报曝光违反中央八项规定精神典型案例2期8起，教育引导党员干部弘扬时代新风、清正党风政风。
（六）以严的基调全面加强党的纪律建设，使铁的纪律真正转化为日常习惯并自觉遵循
把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，充分发挥纪律建设治本作用，全力推动知纪、明纪、守纪，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发广大党员干部担当作为。
抓实抓牢纪律教育。着力推动纪律教育常态化，协助县委把警示教育、纪律教育纳入县委党校、县行政学校等所有培训班次必修课程。制定印发《清廉黄平·2023年纪法教育月工作方案》，扎实开展纪法教育月活动。坚持把纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，利用清廉黄平微信公众号等融媒体平台展播廉洁文化作品，常态化开展警示教育，推动纪律教育抓在经常、融入日常，做到戒尺高悬、警钟长鸣。
严格执行党的纪律规矩。坚持执纪必严、违纪必究，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，着力推进党规党纪刚性执行，确保铁规“长牙”、铁纪生威。严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。全县共出具党风廉政意见1030人次，提出暂缓或否定性意见17人次。用好问责利器，精准规范开展党内问责1起，问责党组织1个、领导干部2人，以精准问责促担当尽责。
坚持严管厚爱激发动力。认真贯彻《黔东南州容错纠错工作程序指引（试行）》《黔东南州纪委监委开展不实举报澄清正名的工作指引》《黔东南州纪委监委在开展追责问责中同步启动容错研判调查处置工作暂行办法》，建立问责调查和容错评估同步启动机制，全面落实“三个区分开来”，扎实做好容错纠错、澄清正名、受处理处分干部教育回访等工作，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，通过严管厚爱有机结合持续营造积极健康、干事创业的政治生活和良好环境。全县深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理274人次，其中第一、二种形态占比93.43%，涉嫌职务犯罪、移送检察机关的3人；共开展回访教育89人、澄清正名1人、容错纠错2起。
（七）坚定不移持续深化政治巡察，充分发挥巡察党内监督利剑威慑
始终坚守政治巡察定位，持续提升巡察震慑力穿透力，提升巡察监督质效。
精心组织有序推进。对照中央、省委巡视工作规划和州委巡察工作规划，修订县委巡察工作五年规划，制定年度巡察计划。紧盯被巡察单位主责主业、重大风险隐患、管党治党政治责任、重点领域关键环节、“一把手”和领导班子等“五个重点”，明确新一轮县委巡察工作目标任务和方向。探索“四个三”机制，推动对村巡察更加精准有效。协助县委高质量完成十三届县委第三、第四轮巡察，共发现问题866个，问题线索22件25人，其中涉及县管干部问题线索11件11人。
推动整改成果转化。认真执行《黄平县巡察整改促进机制实施方案（试行）》，健全完善巡察整改“五方会审”机制，会同组织、宣传、巡察等有关职能部门对十三届县委第一、二轮巡察的56个党组织集中整改情况报告进行审核，反馈审查意见77条。完成对平溪镇、浪洞镇、上塘镇、一碗水乡4个乡镇党委整改情况开展成效评估工作，深化整改成果运用，进一步压实巡察整改政治责任。
建强机制凝聚合力。加强上下联动，及时抽调政治素质过硬、业务能力强的干部组建2个巡察组配合州委对我县高标准农田建设、学生营养·改善计划实施、营商环境和农村消防、农村厕所革命开展机动点穴延伸巡察。强化左右互通，促进巡察与相关协作部门的贯通融合，与组织、宣传、信访、审计、财政等部门制定巡察协作联动工作机制，为推动巡察监督与相关协作部门贯通融合提供制度保障。截至2023年底，县委共完成对111个单位党组织的巡察，全覆盖率48%，巡察发现问题1252个，发现问题线索37件，涉及54人。
（八）深入推进纪检监察体制改革，推动党和国家监督体系更加完善
着力发挥改革先导突破创立作用，持续推动完善党和国家监督体系，为全面从严治党提供有力支撑。
巩固深化纪检监察体制改革成果。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，严格规范准确执行重大事项请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时向州纪委监委和县委请示报告。共向州纪委监委及县委请示报告167次，请示汇报案件55件，重大案件审理请示报告18次。健全完善派驻机构具体化领导管理体制，结合我县实际，对部分派驻纪检监察组联系县直部门作出调整，进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖，县级派驻机构监督发现问题98个，立案38件38人。加强编制机构管理工作，将干部室（纪检监察干部监督室）分设为干部室和纪检监察干部监督室。统筹完成县乡两级监察官等级首次确定工作。
推动健全贯通协同的监督体系。持续健全完善纪检监察机关与审计、统计、司法等部门的信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制，全县共收到相关部门移送问题线索64 件，立案29件，党纪政务处分26人。深入推进“室组”联动监督、“室组地”联合办案，整合乡镇纪委等纪检监察力量开展监督。深化运用片区协作、提级监督、驻点监督、交叉监督等有效方式，推动监督触角不断向基层延伸。
健全完善党内法规制度机制。与时俱进加强制度供给，有序推进本级纪检监察制度规定“立改废释清”工作，修订完善《黄平县纪委监委督查督办工作管理办法》《黄平县纪委监委保密工作制度》等制度机制9个。常态化开展学法学规，组织对省委、省纪委监委制定的10部纪检监察规范性文件实施情况开展评估，完成规范性文件集中清理、备案审查等工作，推动法规制度自上而下贯通执行。深入开展问责、审理、申诉案件及监督检查、审查调查工作质量评查，针对评查中发现的问题，以“问题清单”的方式进行通报反馈，压紧压实承办部门整改责任，以评促改、提升质效。
一年来，在党中央的集中统一领导下，在州纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级党组织和纪检监察机关认真履行管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，政治监督更加有力，正风肃纪反腐成效更加凸显，全县政治生态持续净化，全面从严治党取得更大成效。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县反腐败斗争形势依然严峻复杂，高压态势下不收敛不收手的问题依然突出，滋生腐败的土壤尚未彻底清除，一些重点领域、重要岗位腐败仍然易发多发；“四风”问题仍然积习难改、禁而不绝，群众身边“微腐败”仍然纠而不止，净化政治生态任务依然艰巨。从纪检监察机关自身来看，有的纪检监察干部理论修养和政治素养不高，斗争精神和斗争本领不强，离推进规范化法治化正规化建设仍有一定差距。对这些问题，必须高度重视，认真加以解决。
二、深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，将全面从严治党这场伟大自我革命进行到底
勇于自我革命是我们党最鲜明的政治品格和最大的政治优势。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，突出强调推进党的自我革命“九个以”的实践要求。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，系统阐明了对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的深刻理解，以“三个深学细悟”对纪检监察机关学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出了具体要求。徐麟同志在十三届省纪委三次全会上的讲话和李元平同志所作的工作报告以及李建同志在十一届州纪委四次全会上的讲话和范省伟同志所作的工作报告，都分别对学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出了明确要求，我们要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。
牢牢把握这一重要思想的真理力量，更加坚定将党的自我革命进行到底的信心决心。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的组成部分，指引开辟了百年大党自我革命新境界，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。新征程上再出发，必须牢牢把握这一重要思想的强大政治领导力、思想引领力、人民感召力，始终坚信在习近平总书记和党中央带领下我们党完全能够依靠自身力量解决好自身问题，更加自觉地把自我监督与人民监督有机统一起来，坚决摒弃盲目乐观、松劲歇脚的思想，坚决克服查不胜查、疲劳厌战的情绪，坚决防止畏惧退缩、见好就收的倾向，坚定不移把党的自我革命、全面从严治党进行到底。
牢牢把握这一重要思想的核心要义，持之以恒运用体系化方式推进党的自我革命。习近平总书记用“九个以”深刻阐述推进党的自我革命的根本保证、根本目的、根本遵循、战略目标、主攻方向、有效途径、重要着力点、重要抓手和强大动力，深刻指出全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败是最彻底的自我革命，为推进党的自我革命提供了行动指南。新征程上再出发，必须牢牢把握这一重要思想的精髓要义，真正弄清楚我们党为什么要自我革命的道理所在、想明白我们党为什么能自我革命的底气所在，坚定不移以“九个以”引领推进党的自我革命，坚定不移全面从严治党，不断推动党的各方面建设和反腐败斗争有机衔接、协调联动，持续打好自我革命的“组合拳”，确保党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。
牢牢把握这一重要思想的时代使命，坚定不移以党的自我革命引领伟大社会革命。党的自我革命是推进伟大社会革命的强大动力。自我革命与社会革命相辅相成、互促互进。社会革命的任务越艰巨，自我革命就要越彻底。实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须坚持以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。当前，我们党肩负的使命艰巨而繁重、面临的形势严峻而复杂，只有以时代发展的要求审视自己、以强烈的忧患意识警醒自己、以自我革命精神锻造自己，不断提高领导能力和执政水平，才能永葆初心、担当使命，确保党始终不变质、不变色、不变味，始终走在时代前列。新征程上再出发，必须发扬彻底的自我革命精神，不断以自我革命叩问初心、坚守使命，坚持真理、修正错误，敢于检视自身、常思己过，不讳疾忌医，不文过饰非，不断以自我革命祛杂质、剜腐肉、强免疫、壮筋骨，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。
牢牢把握这一重要思想的实践要求，忠实履行纪检监察机关在党的自我革命中的神圣职责。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，对纪检监察机关找准职责定位、发挥好在党的自我革命中的重要作用，提出新的更高要求。新征程上再出发，纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，必须始终怀着深刻感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟这一重要思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，切实贯彻到纪检监察工作全过程各方面；必须强化斗争精神和斗争本领养成，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去、传导下去，一刻不停强化政治监督、接续发力正风肃纪反腐，以真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的实际行动，坚定不移走好全面从严治党新的长征路；必须进一步解放思想、实事求是，与时俱进、守正创新，使纪检监察工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效，推动把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入；必须一以贯之带头贯彻自我革命要求，强化自身建设，以严管严治锻造高素质专业化纪检监察队伍，不断把党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑擦光擦亮。
三、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会、州委十一届六次全会、十一届州纪委四次全会、县委十三届六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化黄平实践提供坚强保障。
总体思路是：以深入推进党的自我革命、推动解决大党独有难题为己任，以推进纪检监察工作高质量发展为主题，以二十届中央纪委三次全会工作报告明确的“八个突出”为导向，以贯彻落实十三届省纪委三次全会“八个方面”、十一届州纪委三次全会“八个持续”工作部署为重点，守正创新补短板、强弱项、抓落实、奔高标，更加注重思想引领和政治引领，找准找实纪检监察工作围绕中心、服务大局的着力点、突破口，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，切实把“两个确立”“两个维护”落实到具体行动上；更加注重问题导向和系统思维，把正风肃纪反腐结合起来一起抓，不断以优良作风为引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动全面从严治党取得更大战略性成果；更加注重标本兼治、系统整治、全域治理，一体推进不敢腐不能腐不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件；更加注重严管和厚爱结合、激励与约束并重，推动从严管理监督与鼓励担当作为有机统一，凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
（一）持续深化主题教育和教育整顿成果，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
持续在全面学习、全面把握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，紧紧盯住巩固拓展主题教育和教育整顿成果这个抓手，不断把对“两个确立”决定性意义的深刻感悟转化为“两个维护”的实际行动。
坚持在真学上严要求。持续加强中心组学习制度化规范化建设，严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训的主题主线，主动跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全方位、深层次、多角度学习宣传解读，切实增强学习的系统性、针对性、实效性。坚持理论联系实际，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同推进纪检监察工作高质量发展、加强纪检监察干部队伍建设贯通起来，结合庆祝新中国成立75周年，开展形势政策、成果成就宣讲教育，使党的创新理论真正熔铸于心、转化为行。
坚持在真悟上下苦功。坚持强化深学细悟、学思践悟，全面深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含其中的世界观方法论，坚持运用贯穿其中的立场观点方法，深入领会其中的道理学理哲理，不断以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的坚决。善于运用这一思想改造主观世界，内化为崇高的信仰信念、真挚的为民情怀、强烈的责任担当，一如既往永葆共产党人的政治本色。善于运用这一思想改造客观世界，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断提升做好新时代纪检监察工作的政治能力、思维能力、实践能力。
坚持在真用上出实招。统筹做好学思用贯通、知信行统一，自觉将学习习近平新时代中国特色社会主义思想运用到贯彻落实党的二十大精神、推动党的自我革命和社会革命中去，用以观察时代、把握时代、引领时代，不断增强做好纪检监察工作的历史主动。围绕纪检监察工作实践中遇到的新问题、长期没有解决的深层次问题、人民群众急难愁盼问题，不断强化调查研究和学习研讨，主动从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为纵深推进正风肃纪反腐的强大力量。
（二）突出“两个维护”深化政治监督，坚决维护党中央权威和集中统一领导
必须牢牢把握“两个维护”这个最高政治原则和根本政治规矩，以严的基调强化政治监督，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。
紧盯严明政治纪律和政治规矩做实精准监督。坚决落实省委、省纪委监委、州委、州纪委监委和县委要求，持续推进政治监督具体化精准化常态化，推动全县各党组（党委）自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。聚焦政治忠诚，精准发现、靶向解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”。聚焦政治安全，从严查处在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人，以及搞攀附、搭天线的人和事，及时消除政治隐患。聚焦政治责任，把监督重点放在推动全县各党组（党委）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上。聚焦政治立场，督促党员干部站稳党性立场和人民立场，始终为党尽责、为民造福。聚焦党内政治生活，加强对各级党组织落实民主集中制、严肃民主生活会情况的监督检查，推动进一步增强政治功能和组织功能。
紧盯贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署持续跟进监督。督促健全完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，常态化开展落实情况“回头看”，健全对跨乡镇跨部门重大战略的协同监督机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦中国式现代化黄平实践的中心任务、首要任务、底线任务、战略任务，持续深化“五个专项监督”，着力发现关键性、深层次、系统性突出问题，打通贯彻执行的堵点淤点难点，推动各项重大决策部署在黄平落地见效。持续深化茅台酒问题标本兼治，严防出现新的问题和乱象。加强对新一轮机构改革工作的监督，确保机构改革各项任务如期完成。加强对省委支持民族地区高质量发展政策措施的落实情况的监督，更加有力有效服务保障民族地区高质量发展。
紧盯提升监督能力和质效强化日常监督。将政治监督和日常监督紧密结合起来，增强政治敏锐性、把准政治方向、落实政治要求，善于从工作偏差中发现政治问题，从倾向性苗头性问题中发现政治端倪。及时跟进学习贯彻《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法》，强化能力培训，完善评价体系，探索建立专项监督、专项整治工作质量评查机制，提升监督质效。建立健全发现问题、整改问题、促进治理闭环机制，用好审计、统计、财会、舆论等监督成果，不断将监督成果转化为净化政治生态、消除风险隐患、促进良性发展的实际成效。
（三）持续释放一体推进“三不腐”叠加效应，毫不动摇将反腐败斗争推向纵深
反腐败是最彻底的自我革命，必须秉持须臾不松懈的态度，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，三者同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
着力保持零容忍惩治腐败高压态势。坚持态度不变、力度不减、重心不偏，紧盯重点问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透；坚持把腐败“隐忧”和债务“显忧”贯通起来，严肃查处既捞“政绩”又捞“好处”、推高债务及化债不实等损害高质量发展的腐败问题。紧盯重点领域，对比较突出的行业性、系统性腐败问题进行专项整治，强化个案查处和系统整治相结合，持续深化整治金融、国企、能源、政法、医药、教育、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。紧盯重点对象，从严查处“一把手”等关键少数胆大妄为、不收敛不收手问题，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐等问题。加大追逃防逃力度，决不让腐败分子及其亲属享受腐败“红利”、绝不让腐败者逍遥法外。聚焦群众身边腐败问题从严惩治，完善群众“点题”监督机制，常态化开展领导带头约访、带案下访、上门走访，主动发现问题、主动查办案件。把“大信访”与“小信访”贯通起来，倒查严处信访问题化解不力背后的“责风腐”问题。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题、自然资源、农村厕所革命、养老保险等专项整治，部署开展林业系统突出问题专项整治，坚决查处“蝇贪蚁腐”。瞄准教育、就业、医疗、住房等群众“急难愁盼”，找准“小切口”开展大整治。持续加强对村级党组织“一肩挑”人员监督管理，加大对“村霸”“街霸”“矿霸”的打击力度，推进“打伞破网”常态化机制化，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
在以案促改促治上精准发力，扎牢不能腐的笼子。常态化做好案件查办“后半篇”文章，加强类案分析，督促协同有关部门开展专项治理。健全完善纪检监察建议的提出、督办、反馈、回访监督和质量评查机制，以刚性约束促问题整改。抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，督促完善权力配置和运行制约机制，推动职能部门探索建立“一把手”插手干预重大事项记录制度，压缩设租寻租空间。推动重点领域深化机制改革，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，加快推动新兴领域治理监管机制建设，把权力关进制度的笼子。
在正反两方面教育上精准发力，增强不想腐的自觉。扎实开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把克己奉公、勤政廉政作为无上光荣，把以权谋私、贪污腐败看成是极大耻辱。加强新时代廉洁文化建设，把新时代廉洁文化建设深度融入党的宣传思想文化工作，深入推进清廉黄平建设，深度挖掘红色文化、民族文化、历史文化、生态文化中蕴含的廉洁元素，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，持续推进廉洁文化“九进”和家庭家教家风建设。创新警示教育方式，深刻剖析典型案例，健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，提升警示教育效果，营造崇廉拒腐的良好风尚。
在行贿受贿一起查上精准发力，推动铲除“围猎”这个政治生态污染源。严肃惩治行贿行为，健全行贿人“黑名单”制度，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，强化认定受贿犯罪既未遂形态工作指引实践运用，严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人，常态化通报典型案例，以正视听、以儆效尤。坚决斩断行贿所获不正当利益链条，加大对行贿所获不正当利益的追缴力度和纠正力度。加大对政商“旋转门”“逃逸式辞职”惩治力度，严厉打击政治骗子，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条整治。
在完善反腐败工具箱上精准发力，持续提升反腐败整体效能。坚持党对反腐败工作的集中统一领导，坚定扛起反腐败职责，强力高效协助县委组织协调反腐败工作，强化对审计、财会、统计等监督问题线索查处力度。建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，加大对“影子公司”、借贷敛财、借赌谋利、虚假交易、涉股型受贿、贿赂标的虚拟化等新型腐败和隐形腐败的甄别查处和研判剖析力度，与相关职能部门建立快速反应、联合处置机制，推动从个案惩处向面上施治升级。深化审理工作“向前看”提升案件质量，深化信访工作“向后看”确保有案必查。坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，增强反腐败政治效果、纪法效果、社会效果。
（四）持续纠治“四风”顽瘴痼疾，坚决筑牢中央八项规定精神堤坝
党的作风就是党的形象，关系人心向背、关系党的生死存亡，必须始终保持抓到底的力度和韧劲，常抓不懈、久久为功。
持续深入纠治享乐主义、奢靡之风。立足职能职责，督促各单位部门严格落实“过紧日子”要求。紧盯关键人、关键环节、关键场所，加强明察暗访、通报曝光，严查严防“节日病”。持续开展违规吃喝问题专项整治，纠正以“热情好客”为名搞违规吃喝的行为惯性，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。坚决防止国企等单位、招商引资等活动、上级有要求下级被动做等名义的公务接待“特殊论”。深入推进违规发放津贴补贴、违规配备租用公车问题专项治理，深挖根源、找准症结、精准纠治。对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，及时发现、严肃惩处“快递送礼”以及借培训考察、党建活动、工会活动等名义公款旅游等问题。持续深入整治党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后问题，深挖彻查酒驾醉驾背后的利益输送、权钱交易以及“团团伙伙”问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。
动真碰硬纠治形式主义、官僚主义。坚持从领导机关抓起、从领导干部改起，以抓“关键少数”带动“绝大多数”，促进党风政风持续向好。紧盯影响党中央决策部署落实落地的不正之风，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯政绩观错位、权力观扭曲问题，着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、面子工程、“半拉子工程”、数据造假等问题。紧盯影响高质量发展的不作为慢作为乱作为问题，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。坚持以下看上，着力解决“只问下不问上”的问题，以严问责促严履责、严监管。紧盯加重基层负担问题，持续用好基层监督观测点，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯政府系统落实不坚决、执行力不强等问题，不断清除抓落实中的“拦路虎”、阻碍发展的“绊脚石”。完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，强化分析研判、细照纪法规定、加强典型案例指导，严防以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。
持之以恒推进作风建设。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“以腐纠风”细查腐败背后的享乐奢靡、政绩观扭曲等作风问题，不断提升整治成效。精准靶向发力，加强“四风”案件综合分析，找准不同地区、领域和层级“四风”突出问题和特征，全力推动相关地方和单位扛起主体责任，补齐监督短板，堵住制度漏洞。完善“四风”典型案件通报曝光机制，进一步加大典型案例曝光力度，教育引导干部引以为戒、知止收敛。
（五）坚定不移以严的基调全面加强纪律建设，推动形成高度的纪律自觉
纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循，必须把纪律建设摆在更加突出位置，使纪律和规矩真正在党员干部心中立起来、严起来、做到心中有敬畏、行为有底线。
常态长效抓实抓牢纪律教育。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，督促各级党组织扎实开展党纪集中学习教育，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，促进学纪知法成为必修课，掌握纪法成为基本功，自觉用党章党规党纪约束自己的言行。坚持经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合，深化纪法教育月活动，开展领导干部纪律教育专题培训，推动纪法培训纳入县委党校（行政学院）和各级各类培训的必学内容，加大对年轻干部、新提任领导干部的纪法培训、廉政提醒力度，推动重要岗位干部纪法轮训全覆盖，督促做到熟知精通、刻印于心。
严管厚爱结合激励担当作为。坚持挺纪在前、执纪必严，把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察监督的重要内容，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，切实让铁纪“长牙”、发威，让干部重视、警醒、知止。坚持纪法情理贯通融合，精准把握政策策略，把思想政治工作贯穿始终。加强对运用“四种形态”的统计分析、监督检查，学透用好中央纪委国家监委、省纪委监委、州纪委监委发布的运用“四种形态”典型案例，持续提升精准定性量纪执法的能力和水平。推动“三个区分开来”落实具体化规范化，抓好受处理干部常态化分析研判工作机制落实，加强政策宣传阐释和案例指导，常态化抓好容错纠错、澄清正名、教育回访、党风廉政意见回复等工作，激励干部公私分明、清而有为、担当作为。
推动落实管党治党政治责任。坚持责任全链条、管理全周期、对象全覆盖，督促党委（党组）切实担负主体责任，党组织主要负责人切实担负起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，压紧压实纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容，加强成果运用，严防落虚走空。落实问责工作指引，加强精准规范问责，完善重点问责事项和重处分问责提级审核、问责案件质量专项评查等制度，防止和纠正问责泛化简单化、“求快不求准”等问题。
（六）牢牢把握政治巡察定位，充分发挥巡察综合监督作用和系统优势
巡视巡察是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要抓手，必须坚守政治巡察定位，深入查找和纠正政治偏差，深化以巡促建、以巡促改、以巡促治。
扎实推动巡察监督精准化。制定年度巡察计划，部署开展十三届县委第五、六、七轮巡察，结合州委部署和我县实际适时开展专项巡察、机动巡察、“点穴式”巡察和巡察“回头看”，有序推进巡察全覆盖。坚持上下联动、左右协同，深入探索提级巡察、联动巡察，持续推进巡察监督与审计、财会、统计监督贯通协调，不断提高巡察发现问题的能力和水平。加强对巡察工作统筹调度，聚焦深入推进乡村振兴、惠民富民政策等贯彻落实情况，推动对村巡察进一步实起来强起来，持续完善巡察上下联动格局。
扎实推动统筹协调高效化。深入贯彻落实新修订的巡视工作条例，紧跟州委巡察工作部署要求，与时俱进修订完善全县巡察工作制度。将选人用人、落实意识形态工作责任制等专项检查融入巡察监督，加强巡察组与专项检查组的工作统筹。认真落实被巡视党组织配合巡视工作等规定，健全巡察组组长、副组长选配机制和管理体制。持续加强巡察工作信息化建设，强化数据综合分析利用，不断提升巡察工作信息化科技化水平。
扎实推动巡察整改有效化。坚持和完善向县分管领导通报巡察反馈意见机制，健全县领导约谈提醒机制和“五方会审”机制，压实被巡察党组织整改主体责任。持续落实巡察整改评估机制，健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程。加强对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对矛盾集中、问题突出单位采取整顿的方式抓整改，对重点问题整改情况集中开展监督检查，常态化约谈巡察发现问题突出的被巡察党组织主要负责人。强化纪检监察机关、组织部门、巡察机构、宣传部门及有关职能部门在巡察整改中的监督促进作用，用好巡察整改促进机制操作指引，强化日常监督和专项检查，严肃问责整改不力、整改不实问题。结合巡察情况，分版块研究形成专题报告，更好发挥巡察监督推动改革、促进发展作用。
（七）持续深化纪检监察体制改革，以系统观念推动纪检监察工作高质量发展
深化纪检监察体制改革是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措，必须坚持自下而上的原则，系统研究部署，扎实规范化、法治化、正规化建设，不断增强纪检监察工作严肃性、权威性和公信力。
持续加快完善工作体系，激发创新活力。紧跟省纪委监委、州纪委监委部署，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，加强内部力量统筹。健全完善重要情况请示报告制度，认真执行省纪委监委关于市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，紧跟新一轮机构改革优化派驻党政机关纪检监察组设置。一体加强机关事业单位等基层纪委建设，促进作用发挥。深化数据资源开发利用，推动数字技术深度融入纪检监察工作业务。
持续加快完善制度体系，提升治理效能。认真贯彻党中央、中央纪委国家监委制定出台的纪检监察法规制度，加强对制度执行情况的监督检查和成效评估，确保制度有效、执行有力。紧跟省纪委监委、州纪委监委工作安排，围绕一体推进“三不腐”、推进作风建设长效化常态化、加强监督执纪执法标准化建设等，健全完善相关基础性配套制度，细化落实监察机关搜查等制度机制。健全完善涉案财物管理处置机制，常态化开展案件质量日常评查、全面评查、专项评查，全面提升案件质量，确保执纪执法权正确行使。
持续加快完善监督体系，构建有效监督。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，推动完善纪检监察专责监督体系，健全“组组”协同监督、“室组地巡”联动监督、“室组地”联合办案机制。推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通联动，认真落实纪检监察监督巡察监督与财会监督贯通协同实施方法，探索建立纪检监察机关与审计、财政、统计部门联席会议制度。加强纪法衔接、法法衔接，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。自觉接受人大监督，坚持自上而下，严格专的要求，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。贯彻落实中央纪委国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见，完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，不断加大基层监督办案力度。深化和加强对“码上监督直通车”和民生领域监督系统平台使用，强化大数据赋能，健全基层监督网络。建立健全加强对“一把手”和领导班子监督制度措施，提升“一把手”监督质效。
（八）发扬彻底的自我革命精神，以高标准严要求锻造高素质专业化纪检监察铁军
纪检监察机关是管党治党的政治机关，纪检监察干部是党的“纪律部队”，必须带头贯彻党的自我革命思想，持续强化自身建设，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆、敢于善于斗争的模范。
坚持提升政治能力，永葆忠诚本色。坚持常扫心灵灰尘、常清思想垃圾，坚决防止信仰迷茫、精神迷失，坚决防止西方腐朽价值观念、商品交换原则的侵蚀。深入贯彻落实纪检监察系统教育培训工作计划，常态化开展政治教育、党性教育，大力弘扬伟大建党精神和新时代贵州精神，继承发扬纪检监察机关光荣传统，始终对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。持续推动加强系统内基层党组织政治功能、组织功能建设，严格落实干部政治素质考察制度规定，持续引导干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
坚持强化作风建设，擦亮正气成色。牢记“三个务必”、践行“三严三实”，坚决防止爱惜羽毛，当“好好先生”；坚决防止瞻前顾后、患得患失，给自己留后路；坚决防止马虎懈怠、简单任性；坚决防止口大气粗、颐指气使。始终保持战略定力、坚定斗争意志，坚持原则、勇于亮剑、敢斗善斗，在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏，不信邪、不怕鬼、不怕压，为了坚持真理、主持正义，宁可付出代价、作出牺牲。树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、客观公正，严格依规依纪依法，自觉以党性立身做事，确保各项工作经得起历史、人民和实践的检验。
坚持廉洁自律底线，守住清廉底色。勇于刀刃向己、割除腐肉，坚决防止执纪违纪、执法违法，坚持防止放弃原则、清廉失守。常态化检视干部队伍存在的突出问题，找准纪检监察权力运行风险背后的深层次原因，对症下药、靶向施治、完善机制。坚持以零容忍的警醒和力度清除“害群之马”，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，坚决防治“灯下黑”，坚决清除内部一切污泥浊水。深化以案为鉴、以案促改，以身边人身边事常态化开展警示教育，推动严格管好家人亲属，始终守牢底线，永葆清正廉洁。
坚持加强严管严治，提升履职亮色。坚持敢管敢治、严管严治、长管长治，坚决防止护犊子心态、对问题睁一只眼闭一只眼，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。认真履行自身管党治党主体责任，健全管思想、管工作、管作风、管纪律制度机制，加强对纪检监察干部“八小时外”的监督，主动接受特约监察员的监督，发现问题敢抓敢管，对不适宜在纪检监察岗位工作的干部，无论是贪腐问题、作风不正、任性滥权，都要坚决调整出去，做实做细对干部的经常性监督。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严把入口关、畅通出口关，着力选拔长期奋战在艰苦岗位，关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。深化纪检监察干部“上派下挂”机制和人才库建设，有序开展轮岗交流，完善年轻干部发现选拔培养链条。健全完善乡镇纪委、室组分类综合评价机制，发挥考核棒作用，推动形成创先争优、赶超进位的浓厚氛围。严格落实监察官职业保障配套制度，配合上级纪检监察机关开展先进集体和先进工作者评选表彰，加强政治鼓励、思想关怀、工作支持、生活保障、心理疏导，激发荣誉感使命感、增强归属感获得感，不断提升干部工作热情与激情、干劲与拼劲，营造奋力比拼的干事创业氛围。
同志们，风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委监委和县委的坚强领导下，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，践行初心、担当使命，忠诚履职、勇毅前行，持续推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新的更大成效，为中国式现代化黄平实践提供坚强保障！
坚定学习贯彻习近平总书记
关于党的自我革命的重要思想
在新征程上纵深推进纪检监察工作高质量发展
为中国式现代化黄平实践新篇章提供坚强保障
——在中国共产党黄平县第十三届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
（2024年2月6日）
金先根
同志们：
我代表中共黄平县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会、州委十一届六次全会、十一届州纪委四次全会、县委十三届六次全会精神，全面总结2023年全县纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，县委书记文必武同志作了讲话，对深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、十一届州纪委四次全会部署，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件，推进全面从严治党向纵深发展，提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委深入贯彻党的二十大关于全面从严治党的重大战略部署，坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，持续为全县高质量发展、现代化建设营造良好政治生态和干事创业环境。全县纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的具体行动，坚持以解决大党独有难题为己任，坚持围绕中心、服务大局，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，持续推动健全全面从严治党体系，以纪检监察工作的高质量发展为中国式现代化黄平实践提供了坚强保障。2023年度全县党风廉政建设社会民意抽样调查显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争工作的满意度持续上升。
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握正确政治方向忠诚履职尽责
紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，深化运用“深学习、实调研、抓落实”工作方法，坚持不懈抓好理论武装，坚定前进方向，奋勇争先、担当作为。
坚持在“深学习”中下真功。县纪委常委会共开展12次集体学习和集中研讨，深刻把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措；将党的二十大精神作为纪检监察系统全员培训的必修课，分级分类举办培训班4期、培训450余人次，推动以训赋能、以训促干。县纪委监委领导班子成员带队到各乡镇、村（社区）宣讲党的二十大精神19场次，示范带动各乡镇纪委开展宣讲16场次。利用“廉洁黄平”微信公众号和“廉洁黄平”新闻头条等媒体平台，持续发出纪检监察系统宣传讲解“好声音”，深入解读党的二十大关于推进党的自我革命、全面从严治党的部署要求，广泛宣传黄平正风肃纪反腐的生动实践。
坚持在“实调研”中谋真招。紧扣党的二十大提出的“健全全面从严治党体系”等时代课题，结合黄平实际，深入开展调研。协助县委常委会开展调研式推进重点工作“统筹推进‘四项监督’全覆盖”“加强对年轻干部教育监督管理”选题调研，专题开展“构建完善基层监督体系”等选题调研，着力把准完善监督体系、深化正风肃纪反腐的现实情况和问题，确保靶向施策、精准施治。聚焦纪检监察工作重点任务，县纪委监委领导班子成员领题开展7个重要问题调研，示范带动全系统开展课题调研15项，不断运用党的创新理论破解新时代纪检监察工作面临的难题，切实提高结合实际创造性开展工作的水平。
坚持在“抓落实”中显担当。切实把抓落实摆在重中之重的位置，把党的二十大、二十届二中全会精神与习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神结合起来贯彻落实，对重点任务进行责任分解，细化分工，压实责任，强化监督检查，推动落实见效。召开全县纪检监察业务工作推进会、纪检监察工作高质量发展专题会议、各方面业务工作调度会等，层层传导压力、压实责任，全面推动党的二十大关于全面从严治党战略部署和中央纪委、省委、省纪委监委、州委、州纪委监委和县委部署要求落地落实。
（二）坚持一体推进主题教育和教育整顿走深走实，锻造纯度更高成色更足的纪检监察铁军
提高政治站位、扛起政治担当，加强组织领导、做好结合融合，严格对标对表抓牢抓实主题教育和教育整顿，在高标准、严要求纯洁思想、纯洁组织上取得显著成效。
严肃教育纯洁思想。坚持学原文、读原著、悟原理，统筹全面学、专题学、重点学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，推动党的创新理论转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，重点学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。坚持政治教育、党性教育、纪律警示教育一体抓，组织开展讲主题党课、作廉政教育报告、参观红色教育基地、开展警示教育活动，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见真见效。领导班子带头上党课10场、作廉政报告7次，开展革命传统教育2次。
严负其责勇于担当。坚持“两项教育”与纪检监察工作结合融合推进，坚决扛起“两个维护”根本政治责任，坚决贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，强化对重大事项请示报告制度执行情况的监督检查，确保落实到位。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，及时发现和解决“七个有之”问题。
严管严治纯洁组织。强化组织领导，层层压实责任，坚持刀刃向内深入开展自查自纠、整改整治、清理门户。坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，严格对照“6个是否”“6个方面”，全县纪检监察系统共查摆个人问题1113个、重点问题223个，同步建立健全“四步闭环”整改评价机制，动真碰硬推进查摆问题全面完成整改。紧跟州纪委监委统一部署，扎实开展纪检监察干部“八小时外”监督管理、违规办案行为等突出问题“5+2”专项整治，同步推进健全严管体系，从严执行《纪检监察干部网络行为十条禁令》等制度，建立健全纪检监察干部外出报备制度。加强干部选育管用，选优配强领导班子和干部队伍，调整充实班子成员5人，择优选配干部17人。以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除“害群之马”，坚决防治“灯下黑”。全县共起底涉及纪检监察干部问题线索44条，从严办理教育整顿以来未办结问题线索5件4人，党纪政务处分1人，清理出系统3人，对县纪委原常委李国碧违反中央八项规定精神问题进行立案审查。
（三）坚持以高质量监督保障高质量发展，持续推进政治监督具体化精准化常态化
把坚持党中央集中统一领导、落实党的二十大战略部署、保障中国式现代化黄平实践作为政治监督的重中之重，以强有力的政治监督促进党中央政令一贯到底。
围绕中心大局强化监督检查。严格落实闭环管理机制，常态化开展“回头看”监督，推动习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，监督检查共发现贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不到位问题184个。聚焦贯彻落实党的二十大决策部署，紧紧围绕经济社会高质量发展的重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务，全力推动以“五个专项监督”统筹各类专项监督取得阶段性成效，统筹推进耕地占补平衡、优化营商环境、打造“桥头堡”等专项监督，以有力的政治监督促进经济社会高质量发展。通过“五个专项监督”检查发现问题113个，转问题线索62条，主动约谈35人，深化运用“四种形态”处理23人，立案查处34件34人，发出纪检监察建议书13份，督促修订完善制度10个。
紧跟形势任务深化专项整治。结合主题教育“3+6”专项整治，紧盯重点领域突出问题强化监督执纪问责。扎实开展基层治理不良现象专项整治，共发现问题118个，问题线索75条，给予党纪政务处分42人。配合开展违反客观规律大干快上搞“三个工程”专项整治，排查问题项目2个。配合开展统计造假屡禁难绝专项治理，全力加强对中央环保督察、统计督察和审计监督反馈问题整改的跟踪督办，发现问题2个。选取行政执法领域、医药领域、国有资产管理领域等开展“小切口”专项整治，发现问题47个，问题线索27条，问题线索转立案21件21人，主动约谈12人，发出纪检监察建议书8份，不断以监督促进治理提质增效。
压紧压实管党治党政治责任。坚持主体责任和监督责任一体推进，协助县委全覆盖开展党内政治生态分析研判，把落实意识形态工作责任制、巡察整改落实情况等纳入研判内容，为县委履行主体责任提供参考，共完成全县74个党组织党内政治生态分析研判工作。组织乡镇党委书记和县直部门单位党组（党委）书记在县委常委扩大会议上述责述廉，推动管党治党主体责任落实。持续深化运用党风廉政建设责任制情况抄告回告制度，强化同级监督，不断压实各级党组（党委）和“一把手”管党治党政治责任，推动各级领导干部严以律己、严负其责、严管所辖。
（四）一体推进不敢腐不能腐不想腐，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一刻不停推进全面从严治党，坚决清除党员干部队伍中的“害群之马”，持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。
紧盯遏增量、清存量目标零容忍惩治腐败。围绕反腐败斗争阶段性特征，加强对信访举报、监督检查、审查调查情况的常态化分析。紧盯重点对象、重点问题、重点领域作风和腐败问题的主要特征、表现形式和演变趋势，坚决清除行业性、系统性、地域性腐败。全县纪检监察机关共处置问题线索229件，立案133件，同比增长29.19%；党纪政务处分113人，同比增长10.8%；党纪政务双处分4人；移送司法3人。坚持受贿行贿一起查，完善行贿人联合打击机制，办理留置案件11件11人（其中科级干部3件3人），留置案件办理创历史新高。坚持应追必追、应缴尽缴，加大涉案财物追缴力度，追缴到位2023年当期涉案财物共计1285.17万元，追缴率为100%。
坚决惩治侵害群众利益的“微腐败”。坚持执纪执法为民、反腐治乱为民，下大力气坚决整治群众身边腐败问题。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接底线任务强化监督执纪执法，重拳整治惠民惠农资金、农村集体“三资”以及就业创业、安全生产等领域腐败和不正之风。督促深入开展学生营养餐问题整治，配合开展医药领域腐败和不正之风集中整治。持续深化整治粮食购销领域腐败问题，严肃纠治和查处耕地占补平衡中弄虚作假问题，坚决查处涉黑涉恶腐败以及充当黑恶势力“保护伞”问题，防止“微腐败”成为“大祸害”，深化运用“码上监督直通车”，持续完善与信访、公安等部门信访举报互送机制，推进“小信访”与“大信访”贯通衔接，着力解决群众急难愁盼。严肃查处群众身边不正之风和腐败问题16件24人，党纪政务处分13人。
坚持做细做实案件查办“后半篇文章”。聚焦标本兼治，坚持“三不腐”有效贯通，深入推进系统治理。督促指导案发单位对47个典型案件开展“一案一整改”，制发纪检监察建议书6份，推动制定、修订制度规范21个。协助县委召开全县“一把手”警示教育大会，会同县妇联开展“一把手”家属家风廉洁教育活动，联合团县委组织开展黄平县重点领域和关键岗位年轻领导干部纪律教育警示教育活动，督促指导全县各级党组织分层分类召开警示教育200余场次，受教育2万余人次。扎实开展纪法教育月纪法讲座25场次，受教育1700余人次。紧盯节日节点创新制作《节日“纪”语》微视频、《警钟90秒》警示教育作品、《说清廉·青年说》等廉洁文化新媒体作品13部，其中，《说清廉·青年说》微课程荣获全州廉洁教育微课程二等奖。深入推进清廉黄平建设，完成黄平县廉政警示教育基地布展内容更新升级，黄平县廉政警示教育基地和黄平县革命历史陈列馆获命名为黔东南州县级廉洁文化学习培育中心。扎实推进“廉洁教育进校园”等廉洁文化清廉单元建设，培厚优良政治生态的土壤。
（五）坚定不移持续正风肃纪，以钉钉子精神筑牢中央八项规定堤坝
坚持作风建设只有进行时、没有完成时，锲而不舍落实中央八项规定精神，常抓不懈、久久为功，以优良的党风引领社风民风，推进作风建设常态化长效化。
坚决查处享乐主义、奢靡之风。牢牢把握风腐一体的本质，高度关注隐形变异的新动向，紧盯重要节点、重点领域、重点单位，对享乐奢靡之风露头就打。紧盯违规收送礼品礼金、违规私设“小金库”滥发津补贴福利、违规吃喝、铺张浪费讲排场等顽固性反复性问题，深化整治，坚决防止反弹回潮、隐形变异。全县共查处享乐主义、奢靡之风问题14起，党纪政务处分17人。严肃查处了县疾控中心原主任潘华违规公款吃喝问题，精准挖出了县市场监督管理局（县知识产权局）党组成员、副局长杨树春公车私用问题，严厉惩治了县档案局（档案馆）原局长（馆长）雷莉等3人违规发放补贴问题。坚决破除特权思想和特权行为，深入开展领导干部违规使用机场贵宾厅、乘坐头等舱等专项整治，督促全县各单位部门领导干部开展自查自纠872人次。
重点纠治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，着力纠治落实党中央决策部署不担当不作为、执行政策措施“一刀切”、弄虚作假等突出问题。以开展乡村建设盲目“造景”专项整治等为抓手，纠治“堆盆景”、搞“形象工程”行为，深入治理各级党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为等政绩观偏差问题，协助县委对黄平县第二轮中央生态环保督察通报问题典型案例进行剖析研讨。完成2个基层监督观测点建设，定点定向纠治基层反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，深入整治加重基层负担的不正之风以及漠视侵害群众利益的行为。全县查处形式主义、官僚主义问题6起，党纪政务处分8人。
坚持不懈纠正“四风”、树立新风。坚持党性党风党纪一起抓，把准“四风”问题的地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，紧盯工作中出现拈轻怕重、偷奸耍滑、不思进取等各类“躺平”问题，严惩“躺平式干部”，以纠“四风”树新风不断巩固和深化作风建设成果。深化以“廉洁合约食堂+”为抓手助力整治农村滥办酒席等歪风陋俗，督促党员干部充分发挥模范带头作用，不断促进化风成俗、形成风尚。坚持纠树并举、破立并进，持续完善“四风”典型案例通报机制，全县共通报曝光违反中央八项规定精神典型案例2期8起，教育引导党员干部弘扬时代新风、清正党风政风。
（六）以严的基调全面加强党的纪律建设，使铁的纪律真正转化为日常习惯并自觉遵循
把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，充分发挥纪律建设治本作用，全力推动知纪、明纪、守纪，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发广大党员干部担当作为。
抓实抓牢纪律教育。着力推动纪律教育常态化，协助县委把警示教育、纪律教育纳入县委党校、县行政学校等所有培训班次必修课程。制定印发《清廉黄平·2023年纪法教育月工作方案》，扎实开展纪法教育月活动。坚持把纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，利用清廉黄平微信公众号等融媒体平台展播廉洁文化作品，常态化开展警示教育，推动纪律教育抓在经常、融入日常，做到戒尺高悬、警钟长鸣。
严格执行党的纪律规矩。坚持执纪必严、违纪必究，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，着力推进党规党纪刚性执行，确保铁规“长牙”、铁纪生威。严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。全县共出具党风廉政意见1030人次，提出暂缓或否定性意见17人次。用好问责利器，精准规范开展党内问责1起，问责党组织1个、领导干部2人，以精准问责促担当尽责。
坚持严管厚爱激发动力。认真贯彻《黔东南州容错纠错工作程序指引（试行）》《黔东南州纪委监委开展不实举报澄清正名的工作指引》《黔东南州纪委监委在开展追责问责中同步启动容错研判调查处置工作暂行办法》，建立问责调查和容错评估同步启动机制，全面落实“三个区分开来”，扎实做好容错纠错、澄清正名、受处理处分干部教育回访等工作，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，通过严管厚爱有机结合持续营造积极健康、干事创业的政治生活和良好环境。全县深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理274人次，其中第一、二种形态占比93.43%，涉嫌职务犯罪、移送检察机关的3人；共开展回访教育89人、澄清正名1人、容错纠错2起。
（七）坚定不移持续深化政治巡察，充分发挥巡察党内监督利剑威慑
始终坚守政治巡察定位，持续提升巡察震慑力穿透力，提升巡察监督质效。
精心组织有序推进。对照中央、省委巡视工作规划和州委巡察工作规划，修订县委巡察工作五年规划，制定年度巡察计划。紧盯被巡察单位主责主业、重大风险隐患、管党治党政治责任、重点领域关键环节、“一把手”和领导班子等“五个重点”，明确新一轮县委巡察工作目标任务和方向。探索“四个三”机制，推动对村巡察更加精准有效。协助县委高质量完成十三届县委第三、第四轮巡察，共发现问题866个，问题线索22件25人，其中涉及县管干部问题线索11件11人。
推动整改成果转化。认真执行《黄平县巡察整改促进机制实施方案（试行）》，健全完善巡察整改“五方会审”机制，会同组织、宣传、巡察等有关职能部门对十三届县委第一、二轮巡察的56个党组织集中整改情况报告进行审核，反馈审查意见77条。完成对平溪镇、浪洞镇、上塘镇、一碗水乡4个乡镇党委整改情况开展成效评估工作，深化整改成果运用，进一步压实巡察整改政治责任。
建强机制凝聚合力。加强上下联动，及时抽调政治素质过硬、业务能力强的干部组建2个巡察组配合州委对我县高标准农田建设、学生营养·改善计划实施、营商环境和农村消防、农村厕所革命开展机动点穴延伸巡察。强化左右互通，促进巡察与相关协作部门的贯通融合，与组织、宣传、信访、审计、财政等部门制定巡察协作联动工作机制，为推动巡察监督与相关协作部门贯通融合提供制度保障。截至2023年底，县委共完成对111个单位党组织的巡察，全覆盖率48%，巡察发现问题1252个，发现问题线索37件，涉及54人。
（八）深入推进纪检监察体制改革，推动党和国家监督体系更加完善
着力发挥改革先导突破创立作用，持续推动完善党和国家监督体系，为全面从严治党提供有力支撑。
巩固深化纪检监察体制改革成果。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，严格规范准确执行重大事项请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时向州纪委监委和县委请示报告。共向州纪委监委及县委请示报告167次，请示汇报案件55件，重大案件审理请示报告18次。健全完善派驻机构具体化领导管理体制，结合我县实际，对部分派驻纪检监察组联系县直部门作出调整，进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖，县级派驻机构监督发现问题98个，立案38件38人。加强编制机构管理工作，将干部室（纪检监察干部监督室）分设为干部室和纪检监察干部监督室。统筹完成县乡两级监察官等级首次确定工作。
推动健全贯通协同的监督体系。持续健全完善纪检监察机关与审计、统计、司法等部门的信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制，全县共收到相关部门移送问题线索64 件，立案29件，党纪政务处分26人。深入推进“室组”联动监督、“室组地”联合办案，整合乡镇纪委等纪检监察力量开展监督。深化运用片区协作、提级监督、驻点监督、交叉监督等有效方式，推动监督触角不断向基层延伸。
健全完善党内法规制度机制。与时俱进加强制度供给，有序推进本级纪检监察制度规定“立改废释清”工作，修订完善《黄平县纪委监委督查督办工作管理办法》《黄平县纪委监委保密工作制度》等制度机制9个。常态化开展学法学规，组织对省委、省纪委监委制定的10部纪检监察规范性文件实施情况开展评估，完成规范性文件集中清理、备案审查等工作，推动法规制度自上而下贯通执行。深入开展问责、审理、申诉案件及监督检查、审查调查工作质量评查，针对评查中发现的问题，以“问题清单”的方式进行通报反馈，压紧压实承办部门整改责任，以评促改、提升质效。
一年来，在党中央的集中统一领导下，在州纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级党组织和纪检监察机关认真履行管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，政治监督更加有力，正风肃纪反腐成效更加凸显，全县政治生态持续净化，全面从严治党取得更大成效。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县反腐败斗争形势依然严峻复杂，高压态势下不收敛不收手的问题依然突出，滋生腐败的土壤尚未彻底清除，一些重点领域、重要岗位腐败仍然易发多发；“四风”问题仍然积习难改、禁而不绝，群众身边“微腐败”仍然纠而不止，净化政治生态任务依然艰巨。从纪检监察机关自身来看，有的纪检监察干部理论修养和政治素养不高，斗争精神和斗争本领不强，离推进规范化法治化正规化建设仍有一定差距。对这些问题，必须高度重视，认真加以解决。
二、深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，将全面从严治党这场伟大自我革命进行到底
勇于自我革命是我们党最鲜明的政治品格和最大的政治优势。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，突出强调推进党的自我革命“九个以”的实践要求。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，系统阐明了对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的深刻理解，以“三个深学细悟”对纪检监察机关学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出了具体要求。徐麟同志在十三届省纪委三次全会上的讲话和李元平同志所作的工作报告以及李建同志在十一届州纪委四次全会上的讲话和范省伟同志所作的工作报告，都分别对学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出了明确要求，我们要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。
牢牢把握这一重要思想的真理力量，更加坚定将党的自我革命进行到底的信心决心。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的组成部分，指引开辟了百年大党自我革命新境界，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。新征程上再出发，必须牢牢把握这一重要思想的强大政治领导力、思想引领力、人民感召力，始终坚信在习近平总书记和党中央带领下我们党完全能够依靠自身力量解决好自身问题，更加自觉地把自我监督与人民监督有机统一起来，坚决摒弃盲目乐观、松劲歇脚的思想，坚决克服查不胜查、疲劳厌战的情绪，坚决防止畏惧退缩、见好就收的倾向，坚定不移把党的自我革命、全面从严治党进行到底。
牢牢把握这一重要思想的核心要义，持之以恒运用体系化方式推进党的自我革命。习近平总书记用“九个以”深刻阐述推进党的自我革命的根本保证、根本目的、根本遵循、战略目标、主攻方向、有效途径、重要着力点、重要抓手和强大动力，深刻指出全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败是最彻底的自我革命，为推进党的自我革命提供了行动指南。新征程上再出发，必须牢牢把握这一重要思想的精髓要义，真正弄清楚我们党为什么要自我革命的道理所在、想明白我们党为什么能自我革命的底气所在，坚定不移以“九个以”引领推进党的自我革命，坚定不移全面从严治党，不断推动党的各方面建设和反腐败斗争有机衔接、协调联动，持续打好自我革命的“组合拳”，确保党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。
牢牢把握这一重要思想的时代使命，坚定不移以党的自我革命引领伟大社会革命。党的自我革命是推进伟大社会革命的强大动力。自我革命与社会革命相辅相成、互促互进。社会革命的任务越艰巨，自我革命就要越彻底。实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须坚持以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。当前，我们党肩负的使命艰巨而繁重、面临的形势严峻而复杂，只有以时代发展的要求审视自己、以强烈的忧患意识警醒自己、以自我革命精神锻造自己，不断提高领导能力和执政水平，才能永葆初心、担当使命，确保党始终不变质、不变色、不变味，始终走在时代前列。新征程上再出发，必须发扬彻底的自我革命精神，不断以自我革命叩问初心、坚守使命，坚持真理、修正错误，敢于检视自身、常思己过，不讳疾忌医，不文过饰非，不断以自我革命祛杂质、剜腐肉、强免疫、壮筋骨，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。
牢牢把握这一重要思想的实践要求，忠实履行纪检监察机关在党的自我革命中的神圣职责。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，对纪检监察机关找准职责定位、发挥好在党的自我革命中的重要作用，提出新的更高要求。新征程上再出发，纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，必须始终怀着深刻感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟这一重要思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，切实贯彻到纪检监察工作全过程各方面；必须强化斗争精神和斗争本领养成，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去、传导下去，一刻不停强化政治监督、接续发力正风肃纪反腐，以真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的实际行动，坚定不移走好全面从严治党新的长征路；必须进一步解放思想、实事求是，与时俱进、守正创新，使纪检监察工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效，推动把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入；必须一以贯之带头贯彻自我革命要求，强化自身建设，以严管严治锻造高素质专业化纪检监察队伍，不断把党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑擦光擦亮。
三、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会、州委十一届六次全会、十一届州纪委四次全会、县委十三届六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化黄平实践提供坚强保障。
总体思路是：以深入推进党的自我革命、推动解决大党独有难题为己任，以推进纪检监察工作高质量发展为主题，以二十届中央纪委三次全会工作报告明确的“八个突出”为导向，以贯彻落实十三届省纪委三次全会“八个方面”、十一届州纪委三次全会“八个持续”工作部署为重点，守正创新补短板、强弱项、抓落实、奔高标，更加注重思想引领和政治引领，找准找实纪检监察工作围绕中心、服务大局的着力点、突破口，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，切实把“两个确立”“两个维护”落实到具体行动上；更加注重问题导向和系统思维，把正风肃纪反腐结合起来一起抓，不断以优良作风为引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动全面从严治党取得更大战略性成果；更加注重标本兼治、系统整治、全域治理，一体推进不敢腐不能腐不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件；更加注重严管和厚爱结合、激励与约束并重，推动从严管理监督与鼓励担当作为有机统一，凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
（一）持续深化主题教育和教育整顿成果，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
持续在全面学习、全面把握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，紧紧盯住巩固拓展主题教育和教育整顿成果这个抓手，不断把对“两个确立”决定性意义的深刻感悟转化为“两个维护”的实际行动。
坚持在真学上严要求。持续加强中心组学习制度化规范化建设，严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训的主题主线，主动跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全方位、深层次、多角度学习宣传解读，切实增强学习的系统性、针对性、实效性。坚持理论联系实际，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同推进纪检监察工作高质量发展、加强纪检监察干部队伍建设贯通起来，结合庆祝新中国成立75周年，开展形势政策、成果成就宣讲教育，使党的创新理论真正熔铸于心、转化为行。
坚持在真悟上下苦功。坚持强化深学细悟、学思践悟，全面深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含其中的世界观方法论，坚持运用贯穿其中的立场观点方法，深入领会其中的道理学理哲理，不断以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的坚决。善于运用这一思想改造主观世界，内化为崇高的信仰信念、真挚的为民情怀、强烈的责任担当，一如既往永葆共产党人的政治本色。善于运用这一思想改造客观世界，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断提升做好新时代纪检监察工作的政治能力、思维能力、实践能力。
坚持在真用上出实招。统筹做好学思用贯通、知信行统一，自觉将学习习近平新时代中国特色社会主义思想运用到贯彻落实党的二十大精神、推动党的自我革命和社会革命中去，用以观察时代、把握时代、引领时代，不断增强做好纪检监察工作的历史主动。围绕纪检监察工作实践中遇到的新问题、长期没有解决的深层次问题、人民群众急难愁盼问题，不断强化调查研究和学习研讨，主动从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为纵深推进正风肃纪反腐的强大力量。
（二）突出“两个维护”深化政治监督，坚决维护党中央权威和集中统一领导
必须牢牢把握“两个维护”这个最高政治原则和根本政治规矩，以严的基调强化政治监督，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。
紧盯严明政治纪律和政治规矩做实精准监督。坚决落实省委、省纪委监委、州委、州纪委监委和县委要求，持续推进政治监督具体化精准化常态化，推动全县各党组（党委）自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。聚焦政治忠诚，精准发现、靶向解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”。聚焦政治安全，从严查处在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人，以及搞攀附、搭天线的人和事，及时消除政治隐患。聚焦政治责任，把监督重点放在推动全县各党组（党委）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上。聚焦政治立场，督促党员干部站稳党性立场和人民立场，始终为党尽责、为民造福。聚焦党内政治生活，加强对各级党组织落实民主集中制、严肃民主生活会情况的监督检查，推动进一步增强政治功能和组织功能。
紧盯贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署持续跟进监督。督促健全完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，常态化开展落实情况“回头看”，健全对跨乡镇跨部门重大战略的协同监督机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦中国式现代化黄平实践的中心任务、首要任务、底线任务、战略任务，持续深化“五个专项监督”，着力发现关键性、深层次、系统性突出问题，打通贯彻执行的堵点淤点难点，推动各项重大决策部署在黄平落地见效。持续深化茅台酒问题标本兼治，严防出现新的问题和乱象。加强对新一轮机构改革工作的监督，确保机构改革各项任务如期完成。加强对省委支持民族地区高质量发展政策措施的落实情况的监督，更加有力有效服务保障民族地区高质量发展。
紧盯提升监督能力和质效强化日常监督。将政治监督和日常监督紧密结合起来，增强政治敏锐性、把准政治方向、落实政治要求，善于从工作偏差中发现政治问题，从倾向性苗头性问题中发现政治端倪。及时跟进学习贯彻《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法》，强化能力培训，完善评价体系，探索建立专项监督、专项整治工作质量评查机制，提升监督质效。建立健全发现问题、整改问题、促进治理闭环机制，用好审计、统计、财会、舆论等监督成果，不断将监督成果转化为净化政治生态、消除风险隐患、促进良性发展的实际成效。
（三）持续释放一体推进“三不腐”叠加效应，毫不动摇将反腐败斗争推向纵深
反腐败是最彻底的自我革命，必须秉持须臾不松懈的态度，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，三者同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
着力保持零容忍惩治腐败高压态势。坚持态度不变、力度不减、重心不偏，紧盯重点问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透；坚持把腐败“隐忧”和债务“显忧”贯通起来，严肃查处既捞“政绩”又捞“好处”、推高债务及化债不实等损害高质量发展的腐败问题。紧盯重点领域，对比较突出的行业性、系统性腐败问题进行专项整治，强化个案查处和系统整治相结合，持续深化整治金融、国企、能源、政法、医药、教育、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。紧盯重点对象，从严查处“一把手”等关键少数胆大妄为、不收敛不收手问题，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐等问题。加大追逃防逃力度，决不让腐败分子及其亲属享受腐败“红利”、绝不让腐败者逍遥法外。聚焦群众身边腐败问题从严惩治，完善群众“点题”监督机制，常态化开展领导带头约访、带案下访、上门走访，主动发现问题、主动查办案件。把“大信访”与“小信访”贯通起来，倒查严处信访问题化解不力背后的“责风腐”问题。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题、自然资源、农村厕所革命、养老保险等专项整治，部署开展林业系统突出问题专项整治，坚决查处“蝇贪蚁腐”。瞄准教育、就业、医疗、住房等群众“急难愁盼”，找准“小切口”开展大整治。持续加强对村级党组织“一肩挑”人员监督管理，加大对“村霸”“街霸”“矿霸”的打击力度，推进“打伞破网”常态化机制化，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
在以案促改促治上精准发力，扎牢不能腐的笼子。常态化做好案件查办“后半篇”文章，加强类案分析，督促协同有关部门开展专项治理。健全完善纪检监察建议的提出、督办、反馈、回访监督和质量评查机制，以刚性约束促问题整改。抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，督促完善权力配置和运行制约机制，推动职能部门探索建立“一把手”插手干预重大事项记录制度，压缩设租寻租空间。推动重点领域深化机制改革，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，加快推动新兴领域治理监管机制建设，把权力关进制度的笼子。
在正反两方面教育上精准发力，增强不想腐的自觉。扎实开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把克己奉公、勤政廉政作为无上光荣，把以权谋私、贪污腐败看成是极大耻辱。加强新时代廉洁文化建设，把新时代廉洁文化建设深度融入党的宣传思想文化工作，深入推进清廉黄平建设，深度挖掘红色文化、民族文化、历史文化、生态文化中蕴含的廉洁元素，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，持续推进廉洁文化“九进”和家庭家教家风建设。创新警示教育方式，深刻剖析典型案例，健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，提升警示教育效果，营造崇廉拒腐的良好风尚。
在行贿受贿一起查上精准发力，推动铲除“围猎”这个政治生态污染源。严肃惩治行贿行为，健全行贿人“黑名单”制度，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，强化认定受贿犯罪既未遂形态工作指引实践运用，严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人，常态化通报典型案例，以正视听、以儆效尤。坚决斩断行贿所获不正当利益链条，加大对行贿所获不正当利益的追缴力度和纠正力度。加大对政商“旋转门”“逃逸式辞职”惩治力度，严厉打击政治骗子，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条整治。
在完善反腐败工具箱上精准发力，持续提升反腐败整体效能。坚持党对反腐败工作的集中统一领导，坚定扛起反腐败职责，强力高效协助县委组织协调反腐败工作，强化对审计、财会、统计等监督问题线索查处力度。建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，加大对“影子公司”、借贷敛财、借赌谋利、虚假交易、涉股型受贿、贿赂标的虚拟化等新型腐败和隐形腐败的甄别查处和研判剖析力度，与相关职能部门建立快速反应、联合处置机制，推动从个案惩处向面上施治升级。深化审理工作“向前看”提升案件质量，深化信访工作“向后看”确保有案必查。坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，增强反腐败政治效果、纪法效果、社会效果。
（四）持续纠治“四风”顽瘴痼疾，坚决筑牢中央八项规定精神堤坝
党的作风就是党的形象，关系人心向背、关系党的生死存亡，必须始终保持抓到底的力度和韧劲，常抓不懈、久久为功。
持续深入纠治享乐主义、奢靡之风。立足职能职责，督促各单位部门严格落实“过紧日子”要求。紧盯关键人、关键环节、关键场所，加强明察暗访、通报曝光，严查严防“节日病”。持续开展违规吃喝问题专项整治，纠正以“热情好客”为名搞违规吃喝的行为惯性，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。坚决防止国企等单位、招商引资等活动、上级有要求下级被动做等名义的公务接待“特殊论”。深入推进违规发放津贴补贴、违规配备租用公车问题专项治理，深挖根源、找准症结、精准纠治。对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，及时发现、严肃惩处“快递送礼”以及借培训考察、党建活动、工会活动等名义公款旅游等问题。持续深入整治党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后问题，深挖彻查酒驾醉驾背后的利益输送、权钱交易以及“团团伙伙”问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。
动真碰硬纠治形式主义、官僚主义。坚持从领导机关抓起、从领导干部改起，以抓“关键少数”带动“绝大多数”，促进党风政风持续向好。紧盯影响党中央决策部署落实落地的不正之风，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯政绩观错位、权力观扭曲问题，着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、面子工程、“半拉子工程”、数据造假等问题。紧盯影响高质量发展的不作为慢作为乱作为问题，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。坚持以下看上，着力解决“只问下不问上”的问题，以严问责促严履责、严监管。紧盯加重基层负担问题，持续用好基层监督观测点，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯政府系统落实不坚决、执行力不强等问题，不断清除抓落实中的“拦路虎”、阻碍发展的“绊脚石”。完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，强化分析研判、细照纪法规定、加强典型案例指导，严防以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。
持之以恒推进作风建设。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“以腐纠风”细查腐败背后的享乐奢靡、政绩观扭曲等作风问题，不断提升整治成效。精准靶向发力，加强“四风”案件综合分析，找准不同地区、领域和层级“四风”突出问题和特征，全力推动相关地方和单位扛起主体责任，补齐监督短板，堵住制度漏洞。完善“四风”典型案件通报曝光机制，进一步加大典型案例曝光力度，教育引导干部引以为戒、知止收敛。
（五）坚定不移以严的基调全面加强纪律建设，推动形成高度的纪律自觉
纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循，必须把纪律建设摆在更加突出位置，使纪律和规矩真正在党员干部心中立起来、严起来、做到心中有敬畏、行为有底线。
常态长效抓实抓牢纪律教育。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，督促各级党组织扎实开展党纪集中学习教育，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，促进学纪知法成为必修课，掌握纪法成为基本功，自觉用党章党规党纪约束自己的言行。坚持经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合，深化纪法教育月活动，开展领导干部纪律教育专题培训，推动纪法培训纳入县委党校（行政学院）和各级各类培训的必学内容，加大对年轻干部、新提任领导干部的纪法培训、廉政提醒力度，推动重要岗位干部纪法轮训全覆盖，督促做到熟知精通、刻印于心。
严管厚爱结合激励担当作为。坚持挺纪在前、执纪必严，把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察监督的重要内容，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，切实让铁纪“长牙”、发威，让干部重视、警醒、知止。坚持纪法情理贯通融合，精准把握政策策略，把思想政治工作贯穿始终。加强对运用“四种形态”的统计分析、监督检查，学透用好中央纪委国家监委、省纪委监委、州纪委监委发布的运用“四种形态”典型案例，持续提升精准定性量纪执法的能力和水平。推动“三个区分开来”落实具体化规范化，抓好受处理干部常态化分析研判工作机制落实，加强政策宣传阐释和案例指导，常态化抓好容错纠错、澄清正名、教育回访、党风廉政意见回复等工作，激励干部公私分明、清而有为、担当作为。
推动落实管党治党政治责任。坚持责任全链条、管理全周期、对象全覆盖，督促党委（党组）切实担负主体责任，党组织主要负责人切实担负起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，压紧压实纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容，加强成果运用，严防落虚走空。落实问责工作指引，加强精准规范问责，完善重点问责事项和重处分问责提级审核、问责案件质量专项评查等制度，防止和纠正问责泛化简单化、“求快不求准”等问题。
（六）牢牢把握政治巡察定位，充分发挥巡察综合监督作用和系统优势
巡视巡察是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要抓手，必须坚守政治巡察定位，深入查找和纠正政治偏差，深化以巡促建、以巡促改、以巡促治。
扎实推动巡察监督精准化。制定年度巡察计划，部署开展十三届县委第五、六、七轮巡察，结合州委部署和我县实际适时开展专项巡察、机动巡察、“点穴式”巡察和巡察“回头看”，有序推进巡察全覆盖。坚持上下联动、左右协同，深入探索提级巡察、联动巡察，持续推进巡察监督与审计、财会、统计监督贯通协调，不断提高巡察发现问题的能力和水平。加强对巡察工作统筹调度，聚焦深入推进乡村振兴、惠民富民政策等贯彻落实情况，推动对村巡察进一步实起来强起来，持续完善巡察上下联动格局。
扎实推动统筹协调高效化。深入贯彻落实新修订的巡视工作条例，紧跟州委巡察工作部署要求，与时俱进修订完善全县巡察工作制度。将选人用人、落实意识形态工作责任制等专项检查融入巡察监督，加强巡察组与专项检查组的工作统筹。认真落实被巡视党组织配合巡视工作等规定，健全巡察组组长、副组长选配机制和管理体制。持续加强巡察工作信息化建设，强化数据综合分析利用，不断提升巡察工作信息化科技化水平。
扎实推动巡察整改有效化。坚持和完善向县分管领导通报巡察反馈意见机制，健全县领导约谈提醒机制和“五方会审”机制，压实被巡察党组织整改主体责任。持续落实巡察整改评估机制，健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程。加强对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对矛盾集中、问题突出单位采取整顿的方式抓整改，对重点问题整改情况集中开展监督检查，常态化约谈巡察发现问题突出的被巡察党组织主要负责人。强化纪检监察机关、组织部门、巡察机构、宣传部门及有关职能部门在巡察整改中的监督促进作用，用好巡察整改促进机制操作指引，强化日常监督和专项检查，严肃问责整改不力、整改不实问题。结合巡察情况，分版块研究形成专题报告，更好发挥巡察监督推动改革、促进发展作用。
（七）持续深化纪检监察体制改革，以系统观念推动纪检监察工作高质量发展
深化纪检监察体制改革是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措，必须坚持自下而上的原则，系统研究部署，扎实规范化、法治化、正规化建设，不断增强纪检监察工作严肃性、权威性和公信力。
持续加快完善工作体系，激发创新活力。紧跟省纪委监委、州纪委监委部署，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，加强内部力量统筹。健全完善重要情况请示报告制度，认真执行省纪委监委关于市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，紧跟新一轮机构改革优化派驻党政机关纪检监察组设置。一体加强机关事业单位等基层纪委建设，促进作用发挥。深化数据资源开发利用，推动数字技术深度融入纪检监察工作业务。
持续加快完善制度体系，提升治理效能。认真贯彻党中央、中央纪委国家监委制定出台的纪检监察法规制度，加强对制度执行情况的监督检查和成效评估，确保制度有效、执行有力。紧跟省纪委监委、州纪委监委工作安排，围绕一体推进“三不腐”、推进作风建设长效化常态化、加强监督执纪执法标准化建设等，健全完善相关基础性配套制度，细化落实监察机关搜查等制度机制。健全完善涉案财物管理处置机制，常态化开展案件质量日常评查、全面评查、专项评查，全面提升案件质量，确保执纪执法权正确行使。
持续加快完善监督体系，构建有效监督。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，推动完善纪检监察专责监督体系，健全“组组”协同监督、“室组地巡”联动监督、“室组地”联合办案机制。推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通联动，认真落实纪检监察监督巡察监督与财会监督贯通协同实施方法，探索建立纪检监察机关与审计、财政、统计部门联席会议制度。加强纪法衔接、法法衔接，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。自觉接受人大监督，坚持自上而下，严格专的要求，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。贯彻落实中央纪委国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见，完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，不断加大基层监督办案力度。深化和加强对“码上监督直通车”和民生领域监督系统平台使用，强化大数据赋能，健全基层监督网络。建立健全加强对“一把手”和领导班子监督制度措施，提升“一把手”监督质效。
（八）发扬彻底的自我革命精神，以高标准严要求锻造高素质专业化纪检监察铁军
纪检监察机关是管党治党的政治机关，纪检监察干部是党的“纪律部队”，必须带头贯彻党的自我革命思想，持续强化自身建设，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆、敢于善于斗争的模范。
坚持提升政治能力，永葆忠诚本色。坚持常扫心灵灰尘、常清思想垃圾，坚决防止信仰迷茫、精神迷失，坚决防止西方腐朽价值观念、商品交换原则的侵蚀。深入贯彻落实纪检监察系统教育培训工作计划，常态化开展政治教育、党性教育，大力弘扬伟大建党精神和新时代贵州精神，继承发扬纪检监察机关光荣传统，始终对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。持续推动加强系统内基层党组织政治功能、组织功能建设，严格落实干部政治素质考察制度规定，持续引导干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
坚持强化作风建设，擦亮正气成色。牢记“三个务必”、践行“三严三实”，坚决防止爱惜羽毛，当“好好先生”；坚决防止瞻前顾后、患得患失，给自己留后路；坚决防止马虎懈怠、简单任性；坚决防止口大气粗、颐指气使。始终保持战略定力、坚定斗争意志，坚持原则、勇于亮剑、敢斗善斗，在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏，不信邪、不怕鬼、不怕压，为了坚持真理、主持正义，宁可付出代价、作出牺牲。树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、客观公正，严格依规依纪依法，自觉以党性立身做事，确保各项工作经得起历史、人民和实践的检验。
坚持廉洁自律底线，守住清廉底色。勇于刀刃向己、割除腐肉，坚决防止执纪违纪、执法违法，坚持防止放弃原则、清廉失守。常态化检视干部队伍存在的突出问题，找准纪检监察权力运行风险背后的深层次原因，对症下药、靶向施治、完善机制。坚持以零容忍的警醒和力度清除“害群之马”，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，坚决防治“灯下黑”，坚决清除内部一切污泥浊水。深化以案为鉴、以案促改，以身边人身边事常态化开展警示教育，推动严格管好家人亲属，始终守牢底线，永葆清正廉洁。
坚持加强严管严治，提升履职亮色。坚持敢管敢治、严管严治、长管长治，坚决防止护犊子心态、对问题睁一只眼闭一只眼，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。认真履行自身管党治党主体责任，健全管思想、管工作、管作风、管纪律制度机制，加强对纪检监察干部“八小时外”的监督，主动接受特约监察员的监督，发现问题敢抓敢管，对不适宜在纪检监察岗位工作的干部，无论是贪腐问题、作风不正、任性滥权，都要坚决调整出去，做实做细对干部的经常性监督。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严把入口关、畅通出口关，着力选拔长期奋战在艰苦岗位，关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。深化纪检监察干部“上派下挂”机制和人才库建设，有序开展轮岗交流，完善年轻干部发现选拔培养链条。健全完善乡镇纪委、室组分类综合评价机制，发挥考核棒作用，推动形成创先争优、赶超进位的浓厚氛围。严格落实监察官职业保障配套制度，配合上级纪检监察机关开展先进集体和先进工作者评选表彰，加强政治鼓励、思想关怀、工作支持、生活保障、心理疏导，激发荣誉感使命感、增强归属感获得感，不断提升干部工作热情与激情、干劲与拼劲，营造奋力比拼的干事创业氛围。
同志们，风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委监委和县委的坚强领导下，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，践行初心、担当使命，忠诚履职、勇毅前行，持续推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新的更大成效，为中国式现代化黄平实践提供坚强保障！